随着旅游产业的发展，全国各地现行的旅游景区管理体制及管理模式呈多样化发展态百度势，有些管理体制及经营模式与旅游产业的发展不相适应，景区管理体制改革与创新已成为旅游景区发展的迫切要求。
一 旅游资源景区管理缺乏统一性。
旅游资源存在部门垄断割据的问题，有些资源主管部门往往片面强调“保护”，对旅游开发认识不到位，致使旅游资源开发存在着“上下沟通难”、“横向联系难”、“产业扩展难”、“寻求支持难”等现实问题，不能有效地使资源转化为产品。
二 景区开发管理体制不畅。
旅游景区管理条块分割、事企不分、权责不明的问题突出，旅游景区不能统一有效地进行景区管理。旅游作为综合型产业，具有跨地区、跨部门、跨行业的显著特性，迫切需要建立管理顺畅、运作有效的大旅游管理体制，构建大旅游、大产业、大市场的旅游新格局。
三、景区管理缺乏法律依据
虽然有《风景名胜区暂行管理条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林公园管理办法》等行政法规，但是这些规定缺乏实施细则，对一些新做法缺乏裁决的依据。由于没有相应的具体法律法规对旅游资源开发行为进行规范，在具体操作上对旅游资源的权力归属没有清晰的界定，导致景区开发无法可依和无序开发。
四 景区管理中门票经济现象突出
目前有不少景区收入依然主要依靠门票，一直没有强化和实现其他旅游要素对旅游收入的贡献，从而抑制了景区深度开发和产品创新，多数国家A景区门票的收入大多上交财政，用于产品开发和市场营销的费用少之又少，旅游景区的衍生产品这些年一直没有得到有效开发，景区的活化与新业态的培植较为缓慢。
五 景区管理缺乏发展内在动力
旅游景区有些还保留着事业单位体制，这些景区干部职工容易安于现状，景区旅游服务质量低，景区小、弱、散、差的问题突出，在市场中缺乏竞争力和话语权，导致丰富的旅游资源不能有效地转化为产品优势和市场优势 ，在一定程度上阻碍了景区的发展
六 景区管理对外营销与交流欠缺
旅游景区既缺乏与其他景区（包括客源地景区和市内景区）的交流与合作，也缺乏与其他旅游要素的结合，产业链条不完整，资源整合欠合理，不能有效吸引游客。有些景区有着一脉相承的文化主体，由于资源在分不同的城市，旅游合作的问题就一直没有解决，还没有形成一个大的联动景区。由于存在同质化问题，致使同质产品的主要景区红红火火，而其他景区则门可罗雀，发展不平衡。
旅游产业已成为影响我国经济发展的重要产业，在人们追求精神享受的今天，旅游景区的经营理念直接影响着游客的感受，因此，旅游景区应根据所属的特点，有针对性的制定管理方案，加强体制改革，进一步促进旅游业的发展。
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