构建城市副中心万物互联立体感知网
打造副中心城市大脑
搭建城市副中心政务大数据平台……
通州小布（：bjtzfb）
了解到：
《北京城市副中心（通州区）“十四五”时期智慧城市规划》近日发布。其中详细介绍了“十四五”期间副中心智慧城市的发展目标和主要任务。
到2025年，
城市副中心将以全网感知夯实未来城市之基——
超前布局智慧城市基础设施，实现5G全域连续覆盖，家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖。
全面建成100G带宽的政务网骨干网，实现1.4G宽带集群网全覆盖。
数字底座：
一网一脑一平台一中心
1.一网：构建城市副中心万物互联立体感知网
建设万物互联的城市感知体系。打造百万级城市治理“神经元”，建设“天、空、地”一体化的泛在感知网络，实现城市副中心“一套立体感知网”。
2.一脑：打造副中心城市大脑
基于大数据平台打造城市治理和城市服务的副中心大脑，构建以人口精准管理、经济活动监测、运行态势感知、综合执法等为核心的城市副中心决策支撑体系。
3.一平台：搭建城市副中心政务大数据平台
基于政务云搭建城市副中心大数据平台，开展时空大数据系统、城市数据模型系统、全量数据资源目录、大数据信用体系建设，通过一张网实现各部门的数据汇聚和共享，支撑副中心城市治理和城市服务等应用。
4.一中心：建设城市副中心人工智能公共算力中心
按照全市“2 15 N”算力布局方案，基于自主创新的人工智能芯片、深度学习框架和开源开放平台，建设100P规模的城市副中心人工智能公共算力中心。
建设领域：
六大“数字 ”
“数字 生活”
1 建设以普惠AI为特征的智慧家园全球典范
建立从家庭到社区的5分钟生活圈，从社区到家园中心的15分钟生活圈，实现连接智慧家居、智慧社区和智慧家园中心的一站式政务服务、公共服务和社会服务体系。
2 全面加强公平高效的智慧教育服务
以“教育资源公共服务平台”和“教育管理公共服务平台”建设为核心，收集教育管理、学校发展、教师教学、学生学习等方面的过程数据， 建设技术先进、服务功能强大的北京城市副中心（通州区） 教育云平台。
3 大力发展医养结合的智慧健康服务
推动“互联网 移动急救”建设，提高院前急救救治率。建立城市副中心卫生健康大数据平台。建设面向家庭医生的智医助理全科辅助诊疗系统和中医智能辅助系统。建设城市副中心区域大公共卫生信息平台。
4 打造便捷安全一体化智慧出行服务
率先完成城市副中心155平方公里区域内智能信号灯“绿波调节”。提升居民智慧出行服务体验。积极推进车路协同试点应用。建设无人驾驶示范区。
“数字 治理”
1.高质量推动城乡数字化统筹治理
实现城乡综合治理“一网统管”。基于数字孪生实现“规建管运”一体联动。建设推广公众参与社会共治“云应用”。
2.高标准打造特色智慧小镇
围绕9个特色小镇，充分运用各类智慧应用，构建集智慧管理、服务与决策功能于一体的智慧特色小镇运营体系。
3.高水平建设美丽数字乡村
大力实施乡村数字基础设施建设，加快推进乡村数字治理现代化。
“数字 融合”
1 数字化实现规划建设一体化协同
以数字融合带动2183平方公里区域范围内的北三县一体化协同发展，深化城市副中心与北三县协同建设新一代信息基础设施，加强数据中心和算力资源的协同布局。
2 数字化提升区域交通一体化协同
打通与北京主城区及其他地区交通信息的交互通道，实现京津冀区域交通信息融合联通，将城市副中心综合交通枢纽中心辐射至北三县。
3 数字化加快生态环境一体化协同
实现跨区域环保数据融合共享。建立健全跨界河湖生态保护联动机制和水环境污染联合处置机制，打造京津冀生态环境共建共享示范区。
4 数字化强化应急减灾一体化协同
建立健全城市副中心与北三县突发事件联合指挥、应急资源合作共享、突发事件应急处置的数字化协同联动工作机制。
5 数字化推动公共服务一体化协同
全面梳理编制城市副中心和北三县政务服务事项清单及高频服务目录。实现事项“跨区可办”“跨省可办”，推动高频服务“跨省通办”，逐步实现京津冀三地政务服务“一网通办”。
“数字 双碳”
1.推进绿色交易体系建设
基于数字金融平台盘活存量碳资产和支持碳远期、碳互换、碳期权、碳租赁、碳债券、碳资产证券化和碳基金等金融服务，开展北京碳强制减排交易试点。建立碳排放量化数据库，积极推动全国自愿减排交易中心建设，打造高水平国际化的北京绿色交易所。
2.建设碳减排平台，推动重点领域双碳落地
建立城市副中心重点领域的数字化碳减排平台。大力推行低碳智能绿色建筑。构建实施一体化智能绿色交通。应用区块链等技术，建设“碳码 碳币”平台。
3.大力发展智慧能源，构建绿色低碳能源体系
建设城市副中心智能化能源大数据云服务平台，率先建成全领域、全过程、智能化的城市能源供应系统。
4.统筹推进智慧环保，高标准建设无废城市
建设城市副中心全域全业务生态环境质量监测网络。以物联网、大数据技术为支撑，构建覆盖环境全业务的大数据资源体系，构建数字化生态环境管理体系。
5.加快建设智慧水务，高水平打造海绵城市
构建“水信息实时监测、水灾害智能防御、水资源智能调配、水生态智能管控、水工程智能监管、城乡供水智能保障”的智慧水务体系。推进现有水务信息基础设施升级改造，建立城市副中心统一、完善的水务基础数据库。建设防汛应急排水调度指挥系统。推进城市副中心海绵城市与智慧城市的深度融合与同步建设。
“数字 产业”
1 以城市科技、网络安全等为特色助力数字产业化
吸引人工智能、5G、VR、物联网、区块链等领域领先的城市科技公司聚集落户张家湾。重点发展网络安全产业。重点发展数字设计产业。
2
以文化旅游、商务服务、数字金融等三大领域主导产业数字化
以数字科技赋能文旅产业，打造全国智慧文旅引领区。
以数字贸易赋能城市副中心“两区”建设，打造国际一流的现代商务区。
以数字消费打造新零售新业态。以数字金融打造财富管理新范式。
以数字生活重塑智慧楼宇新体验。
以数字协同全面保障行政办公区高效工作。
以智慧工地助力城市副中心高质量建设。
3 以政务服务、文化旅游数据专区建设推动数据要素化
建设以出行服务、融资信贷、企业运行等专题为牵引，引导第三方企业提供算法模型、大数据分析等增值服务，面向社会公众、企业、高校、科研院所等机构输出数据产品或支撑场景应用。整合汇聚文化、旅游、娱乐等相关数据资源，构建文旅数据专区。
“数字 安全”
1.构建城市运行安全监测体系
建立副中心城市安全运行监测预警网络。进一步完善城市副中心现有地下管线可视化和数字化建设成果，提升城市副中心市政基础设施和安全生产领域安全智能化保障能力和管理水平。
2.健全城市公共安全管理体系
最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享。建设智慧社区安防体系，打造智慧平安社区。强化社区疫情安全管控能力。
3.建立城市防灾减灾综合应急体系
大力推进人工智能、无人机等新技术的应用力度，实现气象灾害、防汛抗旱、森林火灾等灾害突发事件信息共享与协调联动，完善和深化三级应急体系建设，打造数据共享、联动指挥、处理有力、平战结合的突发事件应急指挥和处置体系。
4.构筑城市网络信息安全保障体系
以大数据、可视化和智能预测等技术为核心，实现网络安全态势的监测、预警、应急响应和处置、协同防御指挥，保障终端设备、通信网络、数据中心和平台应用的运行安全。实施网络和数据安全重点工程。
★
项目清单
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“一个”数字底座
包括城市大脑、一算、一感、一码、一网、京办、数字孪生七大建设任务。
2022年，副中心将完成“城市大脑”平台框架体系搭建，打造具备“千人千面”服务能力的智慧应用综合服务门户。
启动副中心人工智能算力项目方案编制、建制，支撑副中心智慧感知体系。
建立副中心感知设备台账、启动感知管理服务平台建设。
在城市副中心城市码体系建设中开展试点应用，打造示范应用。
完成城市光纤宽带网建设，建设固移双千兆标杆示范区。
完成京办在城市副中心各级委办单位的全面推广使用。
启动城市副中心数字孪生平台建设，制定运行标准规范。
“四个”区域特色
行政办公区：
2022年，基于北京市高级别自动驾驶示范区建设基础，在行政办公区周边道路开展无人接驳车等自动驾驶试点，部署自动驾驶出租车、无人物流车、无人配送车、无人接驳车等自动驾驶应用场景。
在城市副中心剧院、图书馆、博物馆三大建筑中全面融入数字智能技术；打造三大建筑“新型智慧园区”运营服务新模式。
运河商务区：
打造运河商务区综合金融服务平台，启动综合金融服务平台项目建设。
搭建数字人民币应用场景，完成数字人民币试点。完成CCER注册登记及交易系统上线。
打造城市副中心“综合交通枢纽智能一体化示范”建设工程智慧运营管理及指挥平台。
2023年，各智慧平台具备运营条件或将在副中心全域推广。
张家湾科技设计小镇：
启动人工智能设计平台、设计资源平台建设。启动“智慧生活实验室”二期。
依托未来设计园区建设园区级实验室，打通从技术到平台到应用孵化再到未来产业培育和未来生活赋能的发展链条。
依托张家湾设计小镇创新中心，建设“近零碳排放智慧能源示范区”建设工程，打造北京城市副中心近零碳排放智慧能源示范区。
2023年之后，张家湾科技设计小镇将完成街区级实验室、口袋公园部分的部署实施，并以“近零碳排放智慧能源示范区”项目为样板，逐步推进城市副中心其他项目。
环球度假区：
在2022年将继续推动元宇宙首创技术与场景在城市副中心落地，选择北京环球主题公园等主题景区作为试点，实现试点内部体验，构建文旅区元宇宙文化融合平台。
联动张家湾设计小镇、宋庄艺术小镇等高价值旅游资源要素，
为内容与产品策划创意类公司、设计开发类公司打造一个共建、共享、共创的协同供给体系。
“X个”市区联动
2022年底前，智能政务终端部署至副中心各街道政务服务中心，打造“智能、无感”的办事服务体验，副中心和北三县公共服务相关业务，实现事项“跨省可办”，推动高频服务“跨省通办”，逐步实现京津冀三地政务服务“一网通办”。
2023年之后，智能政务终端部署至商务楼宇、公共场所。
2022年将创新智能时代学校办学条件，创新人才培养模式，完成北京学校智慧校园建设示范项目。
打造城市副中心跨体系医疗示范工程，在潞河医院推进两个试点：糖尿病慢病管理 云影像中心。实现三甲医院、医保部门、商业保险机构等数据全面互联互通。建设覆盖三级公立医院、基层社区卫生机构、社会服务机构的互联网医院和医疗公共服务平台，带动副中心健康产业发展。
2023年之后，完成全民健康信息平台、5G 医联体协同创新平台等建设。
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通州区融媒体中心记者 柴福娟
摄影 常鸣 唐建
微信编辑 王璇
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