1949年3月5日至13日，七届二中全会在西柏坡召开，描绘了新中国的宏伟蓝图。
9天的会期实际只开了8天，因为其中一天是“三八”妇女节，为表示对邓颖超、蔡畅和陈少敏这3位女代表的尊重，大会休会一天。当晚，会务组为与会人员安排了电影和平剧表演。
△七届二中全会旧址
中央妇委在西柏坡：土屋、土炕、旧桌开启中国妇女运动新篇章
1948年4月，中央妇女工作委员会随同中共中央移驻西柏坡，其驻地在距离西柏坡近一华里处的东柏坡村，对外称工校女生部。
△中央妇委旧址
东柏坡是个群山环抱、只有十几户人家的小山村。中央妇委借用了老乡前后两个小院，土屋、土炕、几张旧桌，就在这样极其简陋的条件下，开启了中国妇女运动的新篇章。
从1948年5月到1949年3月，不到一年的时间里，蔡畅、邓颖超、康克清等老一辈妇女运动先驱领导中央妇委做了五件大事：
一是动员解放区妇女参加土地改革运动，
二是组织解放区妇女支援解放战争，
三是筹备参加解放区妇女工作会议，
四是组织起草了新中国第一部婚姻法，
五是筹备中国妇女第一次全国代表大会。
这些事件在中国妇女运动史乃至中国革命史上，都具有里程碑式的重要意义，从政治、经济、文化、组织等方面为新中国妇女运动的发展奠定了基础。
△1948 年秋，中央妇委的部分领导人邓颖超（右四）、康克清（右五）、张琴秋（前蹲者）、张秀岩（左三）以及部分中央妇委干部在西柏坡。来源：中国妇女报
土改：妇女吃上“翻身饺子”
1947年7月至9月，中国共产党在西柏坡召开全国土地会议。中央妇委代理书记邓颖超参加了会议，并在会上作了《土改中妇女工作的几个问题》的长篇发言。
邓颖超曾在阜平县参加土改复查工作，深入土改一线的她，对土改与妇女运动的关系有着独到的见解。她说：“土改中发动农民群众，必须贯彻男女一齐发动的方针，引导农民并肩战斗。”同时还提出“在土地证上，要填写妇女的名字，用法律和契约保障妇女的土地所有权，从而童养媳可以带土地回娘家，寡妇可以带土地改嫁，并应注意保障妇女其他的切身利益。”
9月13日，刘少奇在全国土地会议结论中，吸收了邓颖超关于加强党对妇女工作的领导意见。
全国土地会议通过了《中国土地法大纲》，大纲规定：废除封建性及半封建性剥削的土地制度，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配土地。
通过土地改革，广大妇女第一次取得了与男人平等的地位，拥有了分得土地的权利。
△通过土地改革，妇女群众分到了土地，第一次取得了与男性平等的经济地位。图为妇女正在登记领取土地证。来源：中国妇女报
支援解放战争：巾帼力量不可或缺
1948年5月15日，中共中央发出《关于目前妇女工作的指示》，指出：“妇女在解放区的地位一天天重要，成为各项运动中不可缺少的组成部分，因此发动广大妇女群众参加土改、支前、生产、管理政权等工作，是重要的而且是必要的。”
据统计，在三大战役中，包括广大妇女积极参与的人民群众共出动担架11万副，支援粮食9.53亿斤。广大妇女在支前过程中思想觉悟和社会地位得到了显著提高。各地涌现出很多女战斗英雄、女模范医护工作者、女劳动模范、女支前积极分子和女领导干部。
“子弟兵的母亲”戎冠秀就是其中一位。在反“扫荡”的艰苦岁月里，戎冠秀带领全村妇女给战士们送水、送饭，转运伤员。
为了支援前线，戎冠秀还走村串户动员男子参军打仗，并把最小的儿子送上前线。在她的带领下，革命老区出现了“母送子、妻送郎、兄弟竞相上战场”的动人情景。
△戎冠秀
解放区妇女第一次“走出去”
1948年9月20日至10月6日，中共中央在西柏坡召开了解放区妇女工作会议。会议对抗日战争以来特别是土改以来的解放区妇女工作做了总结，确定了今后解放区妇女工作的方针、任务、组织形式。
会上，邓颖超提出了加强与国际民主妇女联合会的联系，提高中国妇女在国际上的威望。
1948年11月28日至12月6日，国际民主妇女联合会第二次代表大会在匈牙利首都布达佩斯举行。中国代表团一行13人在中央妇委书记蔡畅的带领下参加了会议。中国代表团受到与会各国代表的热烈欢迎，引起了大会的轰动。
起草婚姻法：让妇女的腰“直挺”起来
妇女工作会议结束后，中央妇委根据中央指示精神成立了婚姻法起草小组，由邓颖超主持，成员包括帅孟奇、杨之华、康克清、李培之、罗琼、王汝琪，着手起草婚姻法。
在东柏坡时，婚姻法起草小组可以利用的参考资料，只有刘少奇提供的中央苏区1931年颁布的《中华苏维埃共和国婚姻条例》。据起草小组成员罗琼回忆，起草小组成员中，真正学过法律的只有毕业于复旦大学法律系的王汝琪。每次讨论都是大家先发表意见，王汝琪作记录，然后她再拿出新整理过的稿子，供大家讨论。
“因为这是为新中国和五万万同胞起草的婚姻法，大家都意识到了它的分量。光是框架就推倒重起好几次，每章每条都是字斟句酌。”
由于中央妇委人手少，还要承担其他大量工作，起草过程断断续续，大约用了半年时间，历经41次修改，终于拟定出了婚姻法初稿。
1950年5月1日，《中华人民共和国婚姻法》正式实施。
这是新中国成立后制定的第一部基本法律。对于改革旧的婚姻家庭制度、促进妇女解放具有极其重要的历史意义。
筹备妇女一大，成立全国民主妇联
1948年12月20日，《中国共产党中央委员会关于目前解放区农村妇女工作的决定》（即“四八决定”）中再次明确：“根据中国妇女目前的具体情况，还是需要有单独的妇女群众组织，以便领导和推动妇女工作，团结和教育广大妇女群众，经常为妇女服务……”
1949年1月12日，中国妇女第一次代表大会筹备委员会在西柏坡成立，委员73人。
1949年3月24日下午，中国妇女第一次全国代表大会在北平中南海怀仁堂隆重开幕。大会最后选举产生了中国妇女统一组织的领导机构——中华全国民主妇女联合会。
△中国妇女第一次全国代表大会会场
中国妇女有史以来第一次拥有了全国性的妇女群众组织，也是第一个以实现男女平等、妇女解放为目的的组织，为新中国妇女运动健康发展提供了坚实可靠的组织保障。
1949年6月，中华全国民主妇女联合会正式申请加入国际民主妇联，成为其团体会员，进一步加深了与世界各国妇女的团结。
1949年10月1日，伴随新中国成立，党领导下的妇女工作进入一个崭新的历史时期。
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