普通话测试报名为何这么难
漫画/张杨
湖南日报·华声在线记者 田燕
近年来，国家对以普通话为工作语言的相关行业从业人员的普通话水平提出了更高要求，不光是节目主持人、演员，广大教师、社会窗口服务行业人员等都需要持普通话等级证书上岗，因此，每年参加普通话等级测试的人越来越多。今年以来，很多人向本报反映，连续几个月，他们在湖南省语言文字培训测试中心根本报不上名。到底怎么回事呢？记者对此进行了调查。
有考生半年报不上名
在长沙某教育培训机构工作的小廖告诉记者，她参加了中小学教师资格国家统一考试，获得“中小学教师资格考试合格证书”已经一年了，这个合格证书3年有效。但教师资格认定要求申请者普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准。她去年11月参加过一次普通话测试，但等级没达到，从去年12月开始，她就开始为报名而奋斗，必须在合格证书3年有效期内通过普通话测试。
普通话测试需在省语言文字培训测试中心（以下简称“省测中心”）的微信公众号或官网上在线报名，每月到要报名的那天，她就在手机上倒计时，一到时间就在公众号上抢名额，但每次都是一下就全报满了。为此，她从去年12月坚持到了今年的5月，但没有报进去过一次。
类似情况还不少，记者从去年下半年到现在，接到不少考生的投诉。
读者邱泽萍说：“从3月起到5月，我每次都准点守候在官网或微信公众号上报名，但是无论用手机、电脑或是在网吧，总是抢不到名额，都是1秒钟就没有了，而且又不接受现场报名。我通过了教师资格考试，急需普通话等级证，照这样下去，考试合格证一旦到期，我以前的努力就白费了。”
读者邵小平说，因工作需要，2018年9月至今，他一直在省测中心官网上报名每周一次的普通话测试，但都没能报上名。他曾咨询过中心，工作人员表示只能在网上报名，然而网上报名经常显示网络报错或已经报满。
不少考生对此感到不解，怀疑是不是有些培训班报名插队，甚至怀疑是不是有黄牛党作怪。
供需矛盾突出导致报名难
6月2日，记者来到位于长沙市杨家山的湖南省语言文字培训测试中心，该中心一位负责人告诉记者，目前，全省共有106个普通话测试站，260个测试点，各市州和高校都建有普通话测试站。自2014年开始，中心固定每周三中午、周六全天面向社会开放普通话水平测试，月均测试约3000人次。全省全年普通话水平测试约45万人次，位居全国前列。
为了更好地为考生服务，省测中心做了大量的工作。对测试机房进行了改扩建，从原来单日测试200人次增加为400人次左右。2018年又开发了“湖南省普通话水平测试报名系统”，系统采用实名认证的方式实现了考生“网上报名缴费一站式服务”。每月下旬，中心会通过官网和微信公众平台向社会公布次月的考试时间安排，并于每月固定时间一次性释放当月所有的考试名额。由于良好的测试软硬件条件，越来越多的考生到省测中心来测试。据了解，其他省市的省级测试中心组织普通话水平测试一般为每季度或每月一次，导致很多外省的考生在该中心报名参测。
每年的3至5月，9到11月，因教师资格认定的原因，短时间内大量考生集中在同一时段报考，因而出现了名额紧缺情况。
省测中心负责全省各测试站的测试组考管理、测试成绩评定及证书管理和发放工作。由于省测中心还承担着大量的语言文字培训、科研等其他繁重的业务工作职责，无法把更多的精力投入到面向社会的普通话水平测试组考工作中去。
今年5月开始，因种种原因，中心面向社会的普通话水平测试由一周两次更改为每周一次，取消了周六测试，每月测试约1600人次，测试名额相对之前每月3000人次减少了一半，导致供需矛盾更加突出。
市州测试站难以分流考生
既然省测中心名额严重不足，全省还有100多个测试站，260个测试点，各地测试站点可不可以分流部分考生呢？6月3日至10日，记者多次拨打省测中心公布的14个州市测试站的电话，株洲测试站表示由于经费和设备的原因已不面对社会考生测试，考生可以到省测中心测试。其他地方虽对社会考生开放，但按要求只能户口在本地或者在本地工作的人员报名。
记者查看了2017年2月发布的《湖南省普通话水平测试实施细则》（湘教发【2017】4号），文件要求各市州普通话培训测试站负责组织本辖区内应试人员的普通话测试工作，市州所属市、县、区考点，每个考点每年不超过一次，市州面向社会人员测试每月不超过一次。
由于考试时间和辖区的这些硬性要求，各市州测试站很难分流急需考试的省城考生。
向记者投诉的小廖本来想报最近湘潭市的测试，可在网站上看到湘潭市普通话考试的安排，最近的一次要9月才能报名，11月12日测试，无奈她只好报名了贵州铜仁6月的测试。她告诉记者，铜仁测试站要求现场付报名费，为了55元的报名费，6月1日，她不得不从长沙坐高铁赶到铜仁报名付款，下次测试还要再去一次，但为赶时间也没有办法。
她后来又告诉记者，她再次尝试在省测中心在线报名6月29日的测试，6月10日10点抢报，名额1秒钟就报满了。去外省报考是无奈之举，因为她不知道下半年能不能报上。
希望改进测试方案
面对这种供需不足，省测中心的负责人表示，将进一步加强规划和管理，对普通话报名系统进行升级改造，建议各市州测试站增加每月测试次数和人次安排，以满足社会考生的测试需求；倡导各高校引导在校考生积极参加所在高校组织的普通话水平测试。建议广大考生可以咨询当地教育局或所在高校教务处，及时参加所在市州或高校普通话测试站组织的普通话水平测试，不要等到急需时才临时报名。该负责人表示会再向省教育厅反映相关问题，争取妥善解决这个问题。
记者与几位投诉者进行了反馈交流，这几位投诉者希望，一是各市州测试站能放开辖区要求的限制，启动网上报名缴费，让考生能够分流；二是省测中心周六能恢复测试，这样更方便考生。
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