“小纠纷不出村，大矛盾不出乡”；“上访专业户”成了养殖专业户；过去群众怕干部，现在群众盼干部……这是8月上旬，记者在常宁市采访时听到的新鲜事该市以“三个一”工作法巧解信访难题，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定，我来为大家科普一下关于解读信访工作条例信息?以下内容希望对你有帮助!
解读信访工作条例信息
“小纠纷不出村，大矛盾不出乡”；“上访专业户”成了养殖专业户；过去群众怕干部，现在群众盼干部……这是8月上旬，记者在常宁市采访时听到的新鲜事。该市以“三个一”工作法巧解信访难题，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。
信访工作难做，同计生工作一样，也被称为“天下第一难”。在党的群众路线教育实践活动中，为破解信访难题，常宁市推行“三个一”工作法，即织就一张亲民“网”、开辟一条畅通“路”、担上一份压肩“责”。今年来，全市化解信访积案36件、矛盾纠纷487件，未发现一起越级上访事件。群众满意度明显提升，民调综合排名居全省前列。
织就一张亲民“网”
“多亏3位干部及时赶到，不然后果不堪设想。”今年清明时节，常宁市罗桥镇江边村两个家庭因为祖坟问题引发纠纷，事件迅速升级为两个家族之间的矛盾，双方准备械斗。得知情况，市政法联村干部刘祝融、市直机关联村干部李国富、镇联村干部蹇刚石，火速赶到现场。3人磨破嘴皮做工作，两个家族最终握手言和。
今年3月开始，常宁市每个村都多了3个干部“亲戚”，一名来自市直单位，一名来自乡镇，还有一名来自政法部门。联村干部将自己的姓名、工作单位、职务、联系电话等印成小卡片，送到村里各家各户，群众有事可随时找他们。
常宁市规定，市、乡镇联村干部下村每月分别不得少于3天、10天，参加生产劳动和公益劳动每年不得少于10天、24天，并在村里做到“八必访”，即老党员、老干部、退伍军人、上访户、困难户、刑满释放人员、留守儿童、辍学学生等必访，对群众反映的困难和问题还要认真记好“民情日记”。
联村干部要全面掌握村里社情民意，一旦发现纠纷、矛盾，要立即配合乡镇、村调解、化解。
常宁市还建立联村干部手机号码数据库，开通联村工作短信共享平台，及时向联村干部发送联村工作阶段性部署和要求，指导联村干部开展工作，增强了联村工作的针对性和实效性。
干部联村，织就了一张亲民“网”，化解了难题，“网”住了民心。培元街道城西社区两户居民因房屋漏水发生纠纷，联村干部马上上门调解，使双方很快达成了协议。官岭镇石龙村有4个组69户群众地处偏远，一直没通自来水，联村干部走访得知情况后，筹资3万元，帮助架通了自来水管，让4个组的村民告别了喝山塘水的历史。
到目前为止，常宁市联村干部共为民办实事768件，协调处理重复上访问题10起。当地群众说，过去干部下来看一看，现在干部下来带着干；过去我们怕干部，现在我们盼干部。
开辟一条畅通“路”
“东风广场上很多市民锻炼身体，但广场上的移动厕所已经‘瘫痪’，不能使用。”前不久，常宁市民刘国清登上市党政门户网，反映了这一问题。令他惊讶的是，3天后，广场移动厕所已修复并投入使用。“我们有诉求，足不出户，鼠标一点，或者电话一打，就能解决。”他高兴地说。
“我们构建了‘信、访、网、电’四位一体工作体系，开辟了群众信访‘直通车’。群众反映什么诉求，基本可以做到‘动嘴不动腿’。”常宁市委书记何录春介绍，该市建立了“一事一上报一批办一处置一回复”的信访直通路径，开辟了网络信访、电话信访、手机短信信访等多种渠道。重大信访案件，市信访局可直报书记、市长，让问题及时得到化解和处理。
在常宁市，登陆市党政门户网，还可查到群众反映的突出问题的办理情况。市委书记、市长等市领导的批示件，也在网上“晒”了出来。
“书记、市长有了批示，证明接待信访的干部没有骗我们，我们心里也有了底。”常宁市泉峰街道万象山庄小区居民邹兆容说。邹兆容曾反映同栋居民用不锈钢管占据楼梯间、影响其他居民出行，但问题没有得到解决。教育实践活动开展后，他再次来到市委联合接待大厅，反映这个问题。这一次他没想到，这起原本属于邻里间的纠纷，惊动了市委书记何录春。由于占据楼梯间的居民是板桥医院职工，何录春把问题批给了市卫生局局长，由他做这个居民的工作。一周后，这个居民主动拆除了不锈钢管。
为方便群众信访，常宁市还把信访接待端口“接”到群众家门口，在各乡镇（街道）和市直机关单位设置群众工作室（信访办）,村（社区）设立群众工作站，形成横向到边、纵向到底的信访网络。
同时，常宁市创新性推出民调信访，变被动等访为主动信访，全方位拓宽信访渠道。市政府成立民调中心，设立17条民调专线，配备民情调查员，设计调查问卷，广泛开展社情民意调查，并对群众反映的突出问题进行交办，限期办结，对办理情况进行回访。
担上一份压肩“责”
今年3月以来，常宁市从市委书记、市长到各部门“一把手”，肩上都多了一份沉甸甸的责任----领导包案责任制”。对重大信访案件，实行“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”。有条件办理的案件，两个月内未能办结的，包案的主要领导及主管领导将停职办理一个月，如一个月后仍未办结，对包案的主要领导及主管领导责令辞职。
“领导包案责任制”如同一道“紧箍咒”，倒逼领导干部提高信访案件办结效率。
水口山街道居民陈小兰，因手术后遗症问题，几年来频频上访，成为信访积案。今年5月，市委副书记、市长李涛包案后，先后5次到水口山街道与陈小兰家中，专门召开协调会，耐心询问其情况，认真听取其诉求，最终提出按政策为陈小兰办理社保手续。陈小兰被市长的真情感动，对这一处理意见欣然接受，当场签订了“停访息诉协议书”。
通过领导包案，一大批信访案件得到及时调处，一批信访积案也得到了化解。今年5月以来，省、衡阳市交办的11件信访案件，已办结8件。上半年全市信访量，同比下降了38%
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