本报讯(记者 周静 通讯员 孙萌)如何审计高标准农田用于种植花卉苗木、蔬菜等经济作物“非粮化”行为,甚至用于建设厂房、小区等“非农化”行为,通辽市审计局认为,审计机关可充分使用自然资源部门的遥感影像、地籍、地类等多种地理信息数据图像,利用ArcGIS、卫星地图和制图软件等技术,缩短审计核查时间,提高审计效率,我来为大家科普一下关于arcgis统计土地利用?以下内容希望对你有帮助!

arcgis统计土地利用(助力高标准农田审计)

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本报讯(记者 周静 通讯员 孙萌)如何审计高标准农田用于种植花卉苗木、蔬菜等经济作物“非粮化”行为,甚至用于建设厂房、小区等“非农化”行为,通辽市审计局认为,审计机关可充分使用自然资源部门的遥感影像、地籍、地类等多种地理信息数据图像,利用ArcGIS、卫星地图和制图软件等技术,缩短审计核查时间,提高审计效率。

高标准农田审计作为落实乡村振兴战略深入实施的重要监督部分,在实践中践行研究型审计,需要重点关注以下几点问题:将高标准农田规划在自然保护区上的违规行为;将高标准农田规划在以前年度高标准农田内的重复建设行为;在高标准农田内种植花生、果木蔬菜等经济作物“非粮化”行为(即将耕地用于非粮食作物种植);在高标准农田内建设厂房、住宅等“非农化”行为(即改变耕地农业用途)。针对这几类问题在审计过程中可利用自然资源部门的卫星遥感、地类等地理信息数据以及农牧、水利等部门的高标准农田项目的上图入库数据,运用地理信息软件ArcGIS和卫星地图软件,有针对性的发现疑点并对疑点进行核实,提高审计效率。

开展这一审计工作,审计人员需要完成三部分工作内容。首先要采集基础数据。审计人员需要采集审计区域内的高标准农田相关基础数据,包括从自然资源部门获取第二次全国土地调查图斑数据、行政区划图斑数据、地类图斑数据、自然保护区图斑数据,农牧、水利和自然资源等部门采集高标准农田上图入库数据。

随后对数据进行筛选叠加分析,确定疑点区域。先将第二次全国土地调查图斑数据作为数据比对的底图,同时将自然资源部门获取的行政区划图斑数据、地类图斑数据、自然保护区图斑数据、高标准农田上图入库数据一一导入ArcGIS软件并逐层使用不同颜色标注。然后对高标准农田的地类进行筛选,查找出地类为宅基地、林地等非农田用地的高标准农田地块,标注为疑点区域;将高标准农田按年度划分并与自然保护区图斑数据以及其他年度的高标准农田数据进行叠加,获得高标准农田规划在自然保护区内的疑点区域和多年度重复建设的高标准农田疑点区域;利用卫星地图中近期遥感影像对高标准农田项目区内的耕地现场状况进行分析,形成“非粮化”、“非农化”疑点区域。

最后,踏勘疑点区域,确认违规事实。根据疑点量和审计人员的实际工作量,对上述各类疑点区域可以采取抽查的方式进行疑点核实,使用卫星地图软件通过GPS点位对选取的疑点区域进行定位,由审计人员进行现场实地踏勘,并进行取证、记录,确认各类疑点区域的违规事实。

编辑:任志鸿

校对:郝春映

审核:王彦春

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