喀左朝阳最新规划（辽宁开原及朝阳）

一、基本情况

1.1自然地理。铁岭的开原市西部为平原，东部为低山，距离朝阳直线300公里。朝阳辖2区3县2市，处于辽宁与河北（承德）、内蒙（赤峰）交接地带，属大凌河流域。其中朝阳县临近双塔区和龙城区，县城柳城街道已经与市区同城化，县域低山为主，波罗赤镇附近有平原。建平县凸出于赤峰，县城不在建平镇，而在南边的山间盆地叶柏寿镇—万寿镇，海拔400米，距离朝阳市区85公里。喀喇沁左翼在大凌河支流交汇处，河谷平原从这里延伸到下游100公里的朝阳市区。北票市在市区东北，主要为低山丘陵，与葫芦岛的南票区并无关联，票是清朝时的开矿执照。

朝阳的两区暂无数据。凌源市位于大凌河的源头，另文讨论。

1.2地与人。5地的面积都不小，最小的喀喇沁左翼也有2232平方公里，最大的建平县4868平方公里。5个县城都有1到4个街道办，开原和喀喇沁左翼只有20到21个乡镇街，另3个大县有30个左右的乡镇街。除喀喇沁左翼42万人，其余4地都有55万左右的人口。于是5地人口密度相近，开原和喀喇沁左右在175人每平方公里，相对比较密集，另3个大县在120人每平方公里左右，更稀疏。

1.3人口细节。将上面的户籍人口与七普常住人口比较，5地人口都大量外流，开元和喀喇沁左翼外流16~17%，其余3县外流20%左右，其中朝阳县最高，但很多只是就近到市2区。再将七普与六普的常住人口对比，5地变化趋势相同，七普相比六普人口减少，喀喇沁左翼平均每年减少0.4%，其余4地的年降幅都在1.5%左右。

中小学生总数，各地在3.8到5万人之间。占人口的比例，开原和北票低于8%，其余3县在10%左右。都是以常住人口和户籍人口的平均值作为统计口径，下同。比如说，开原户籍人口55万，常住人口46万，那么认为其人口为50.5万。

上表中的医疗机构床位，明显朝阳县很低。其他四地医疗床位占人口比率都在0.6%左右，朝阳县只有0.2%，原因是他们更喜欢就近到市2区的医院看病。

提供住宿的社会工作机构，就是养老院、福利院、精神疾病疗养院等福利性收养机构，开原4468张床位明显高于朝阳各县，床位率达到0.9%，而其余4县都在0.3%左右。

二、社会经济

5地的GDP异常接近，都超过了100亿元，而竞争很激烈。开原市108亿元，在朝阳4县里面居中，超过了朝阳县和喀喇沁左翼，略低于建平县和北票市。算一下人均gdp，开原市2.1万元排在最后，朝阳2.2万元，建平2.3万元，北票2.5万元，喀喇沁2.6万元。就内部来说拉不开差距，就全国来说都属于拖后腿地区。算地均GDP，开元和喀喇沁左翼在4元每平米，超过其余3县。

将gdp分解到农工商三次产业，5地的产业结构十分相近。农业产值都超过30%，属于农业地区。5地的商业产值占比都高于农业，工业则低于农业，农：工：商大约在33：22：45。

住户存款总额，5地差异较大。建平县309亿元高居第一，最低的朝阳县只有116亿元。但是考虑到朝阳与市区在一起的特殊情况，朝阳人很可能把钱存在市里的银行（不太可能异地银行再去统计各地住户账户的存款），因此朝阳县的人均存款数据最低是一种失真。建平县的人均存款6.1万元最高，北票和开原这两个县级市在5万元左右，北票略高。喀喇沁人均存款4.6万元相对最低。

喀喇沁的设施农业面积31平方公里，在5地最高。总体上朝阳市4个县（市）的设施农业面积都比开原大，更愿意进行农业基础设施的投资。

5县的油料产量（油菜、花生，不含大豆）都不多，棉花则更少，虽然朝阳曾经是全国棉花生产基地县。朝阳主要种水稻、玉米、大豆、土豆、甜菜等。

规模以上工业，5地差距不大。固定电话用户，开原明显低于朝阳4县（市）。

总之，铁岭的开原市在沈阳以北，人口密度比朝阳略高，人均gdp偏低，人口外流，人均存款中下。朝阳的建平县，人口最多，面积最大，规上工业最多，公共预算收入最高，人均存款相对较高。北票市和朝阳县相邻，人口相当，北票人均gdp、地均gdp、人均存款都略高于后者。喀喇沁左翼，面积最小人口最少，2010年前外流多，之后降幅小，人均和地均gdp高，存款一般。

总的计算表如下（此表较大，可以在手机上左右拖拉）：

指 标	单位	开原市	朝阳县	建平县	喀喇沁左翼	北票市
面积	km2	2838	3758	4868	2232	4419
乡	个	1	12	7	5	15
镇	个	16	14	17	14	12
街道办	个	3	1	4	2	4
户籍人口	人	549657	545013	567317	418164	540469
常住人口	—	460927	404460	455826	346133	439998
2010常住	—	545624	486774	505437	360419	496164
平均人口	—	505292	474737	511572	382149	490234
人口密度	—	178	126	105	171	111
外流人口	—	88730	140553	111491	72031	100471
外流比例	—	16.1%	25.8%	19.7%	17.2%	18.6%
年增幅	—	-1.7%	-1.8%	-1.0%	-0.4%	-1.2%
中学生	人	18183	23041	23735	20015	18514
小学生	人	19544	24896	25986	20993	19814
合计	—	37727	47937	49721	41008	38328
占比	—	7.5%	10.1%	9.7%	10.7%	7.8%
医疗床位	床	2983	1045	2792	2849	3360
床位率	—	0.6%	0.2%	0.5%	0.7%	0.7%
福利机构	个	43	13	14	6	52
福利床位	床	4468	1040	1745	1060	2180
床位率	—	0.9%	0.2%	0.3%	0.3%	0.4%
GDP	万元	1078830	1025593	1177801	1004550	1245421
人均	每人	2.1	2.2	2.3	2.6	2.5
地均	元/平	3.8	2.7	2.4	4.5	2.8
农业	万元	387024	357003	363640	365487	380554
工业	万元	186376	216330	259785	184626	295043
商业	万元	505430	452260	554376	454437	569824
农业	%	35.9%	34.8%	30.9%	36.4%	30.6%
工业	%	17.3%	21.1%	22.1%	18.4%	23.7%
商业	%	46.8%	44.1%	47.1%	45.2%	45.8%
预算收	万元	75553	71334	105691	61478	85246
预算支	万元	346444	433252	459381	348530	534906
存款额	万元	2498164	1163879	3095355	1746026	2513404
贷款额	万元	1160224	831714	1252747	1034554	1166643
人均存	万元	4.9	2.5	6.1	4.6	5.1
人均贷	万元	2.3	1.8	2.4	2.7	2.4
存贷/gdp	—	3.4	1.9	3.7	2.8	3.0
设施农业	公顷	416	1616	1778	3133	1941
油料产量	吨	835	2140	3760	615	2448
规上工业	个	45	51	60	51	54
固话用户	户	18892	50083	80200	48035	68181

参考文献：2022年出版的《2021年全国统计年鉴》，记载的是2020年底的数据。可与前一年度的数据对比，如下表所示，了解各县市的年度变迁及与调兵山市的横向对比。

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