#社保中的“中人”指的是什么#

社保中的“中人”,是一个特定的名词,主要是特指养老保险制度实施过程中,在新老两种退休制度衔接的过渡期内办理退休的人员。这类人员不但包含了企业职工,同时也包含了机关事业单位工作人员。

社保办理人什么意思(社保中的中人主要指哪些人)(1)

“中人”,在官方的正式文件或是法律法规中,并没有“中人”这个名词的表述,更多的是民间的一种称呼。按照一般的表述,“中人”是相对于养老保险制度实施前、实施中、实施后参加工作和办理退休的时间来确认的,说到底是一个时间概念。

如果我们按照时间概念的表示,在养老保险制度实施之前参加工作,在养老保险制度实施之前办理退休的人员,按照时间概念来划分,就属于退休“老人”;在养老保险制度实施之前参加工作,在养老保险制度实施之后办理退休的人员,就属于退休“中人”;在养老保险制度实施之后参加工作,在养老保险制度实施之后办理退休的人员,就属于退休“新人”。

退休的“中人”主要包括这么几类人员。一是在1992年之前参加工作,国发(1997)26号文件下发之后办理退休人员,属于企业的退休“中人”;二是在2014年9月30日之前参加工作,在2014年10月之后办理退休的人员,属于机关事业单位退休“中人”。

社保办理人什么意思(社保中的中人主要指哪些人)(2)

退休的“中人”有两个明显的特征。一是养老保险制度实施之前,国家承认的连续工龄,或是工作年限,在养老保险制度实施之后要视同为缴费年限,在养老保险制度实施之后的缴费年限才能计算为工龄,即既有视同缴费年限,又有实际缴费年限;二是养老金的组成,除了基础养老金、个人账户养老金以外,还要计算过渡性养老金。

退休“中人”在养老金计算时,由于过去的工龄没有实际缴费,在养老保险制度实施以后,由于个人账户余额不足,导致个人账户养老金会减少,为了防止退休“中人”个人账户养老金减少导致的养老保险待遇降低,所以要增加过渡性养老金。

过渡性养老金的计算办法是由各个省、直辖市、自治区人社部门来规定的,各地不完全统一。归纳起来大概有两种办法。

社保办理人什么意思(社保中的中人主要指哪些人)(3)

第一种过渡性养老金的计算办法。以四川为例,过渡性养老金=(退休时上一年全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×1995年12月31日及以前未建立个人账户的累计缴费年限×1.3%(计算系数)。其中:本人指数化月平均缴费工资=退休时上一年全省在岗职工月平均工资×平均缴费工资指数。

四川的计算办法和基础养老金的计算办法差不多,只不过是计算系数从基础养老金的1%变成了1.3%,享受过渡性养老金的年限只是未建立个人账户之前的视同缴费年限和实际缴费年限之和。第二种过渡性养老金的计算办法。以广东省为例,过渡性养老金月标准=退休时职工基本养老金计发基数×本人1998年6月前的平均缴费指数×(视同缴费年限 1998年6月前实际缴费年限)×1.2%。

社保办理人什么意思(社保中的中人主要指哪些人)(4)

广东省和四川省的计算办法差别在于两点。一是四川是将养老金计发基数和指数化缴费工资相加的平均值,作为过渡性养老金的基数;广东是直接将平均指数化缴费工资作为过渡性的养老金的基数;二是四川的计算系数是按照1.3%来计算的;广东省是按照1.2%作为计算系数,比四川省减少0.1%。

目前机关事业单位退休“中人”的过渡性养老金计算办法,是按照人社部统一规定计算办法来计算的,也是直接将视同缴费指数化工资作为基数,计发系数从1%到1.4%之间,然后再乘以视同缴年限。

社保办理人什么意思(社保中的中人主要指哪些人)(5)

综上所述,社保中的“中人”,是指在养老保险制度实施之前参加工作,在养老保险制度实施之后办理退休的人员。由于这部分人员处于新老两种退休制度衔接的过渡期,既有视同缴费年限,又有实际缴费年限,在养老金计算时,除了享受基础养老金、个人账户养老金以外,还要享受过渡性养老金。

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