8月的午后，恩平市牛江镇昌梅村村民冯灼灵和妻子在村口的大树下乘凉。他们都是广州高校的退休教师，因为疫情的缘故回到村里生活一段时间。“没想到现在治理得这么好！”许久没有回村的冯灼灵惊喜地发现，村容村貌有了巨大改变，治安和民风也都变好了，“村民的摩托车不上锁也不怕被偷！”
昌梅村是“中国航空之父”冯如的故里，和恩平市部分地处偏远的村庄一样，这里曾经存在“黄赌毒”的不良风气。不务正业的“小混混”影响了村里的治安，村民的安全感也无从谈起。
扫黑除恶专项斗争以来，恩平市的社会治安和公共安全防控体系不断增强，社会治理法制化、智能化、专业化水平不断提高。第三方调查显示，恩平去年群众安全感、政法工作满意度、扫黑除恶（平安创建）知晓率均排名江门市第一。如今疫情防控形势渐趋缓和，但冯灼灵一点都不着急着回广州。他说，现在家乡空气好，治安好，生活得舒心又幸福。
“黄赌毒”案件明显下降
今年6月3日，恩平市人民法院依法对何某谋（绰号“毛瓜”）等57人涉黑案件作出一审判决，一代黑社会“大佬”的“江湖”正式落幕。“毛瓜”案审判在当地引起极高的关注，也彰显着恩平市打击黑恶势力的决心。
截至8月21日，恩平市累计立涉黑涉恶案件173宗，破获涉黑涉恶案件135宗，打掉涉黑犯罪集团1个、涉恶犯罪集团2个，涉恶团伙50个。经过两年多的扫黑除恶专项斗争，恩平各类刑事案件下降幅度明显，社会治安持续向好。与2017年相比，今年以来，恩平市各类刑事案件下降5.5%，“黄赌毒”案件下降29.6%，“盗抢骗”案件下降15.9%。
平安是重要的民生。围绕这一核心，恩平健全了“天网”“地网”“人网”相结合的立体化信息化社会治安防控体系，社区居民、沿街商户、村民等主动将视频监控设备连接“雪亮工程”网络，全市村（居）主要出入口和重点部位视频监控覆盖率超过97%。机关单位、学校、企业等重点部门安装技防设备，落实“视频 门禁”、WIFI上网管控等设施，强化内部防范，筑牢全方位、全天候的治安防范网络。此外，党员干部还组建起志愿服务队，加强街面和基层一线巡逻防控，打造了“一镇一联防队，一村一巡逻队”治安防控体系。
“以前经常听到谁家的摩托车、电动车又被偷了，现在有时候在街上停放摩托时忘了拔掉钥匙都没人偷。”类似的话，恩平市牛江镇党委副书记冯灼威经常从群众口里听到。这几年身边治安环境的改变，乡亲们有目共睹。自2019年起，恩平市委政法委牵头开展各类惠民便民服务宣传活动，通过喜闻乐见的宣传方式让群众深入了解扫黑除恶工作的基本内容，享受城市转变及治安改善的红利，这种“接地气”活动提升了群众的幸福感和安全感。2019年度，恩平市普法依法治理工作考核并列全省第一。
打造“平安牛江”新标杆
暑假，恩平牛江镇方寿林中小学综合实践基地迎来一波波前来参观的学生。为了加强法治宣教，让法治教育从娃娃抓起，牛江镇打造了省级青少年法治教育实践基地，给全市广大青少年、学生以及党员干部提供优质、高效的法治教育。2019年，该校被广东省司法厅、广东省教育厅、广东省普法办公室评为“广东省青少年法治教育实践基地”。
近年来，牛江镇立足自身实际，树立一系列示范标杆，创新建立起一套“牛江治理模式”。
2019年9月，牛江镇鹏昌村委会成立江门第一个“第一书记调解室”。驻村第一书记、驻村律师、牛江镇司法所调解员、鹏昌村党支部书记、村干部代表等5人，围绕服务基层、维护稳定、促进和谐的职能定位，广泛宣传党的方针政策、法律法规和惠农惠民政策，把矛盾纷争化解在萌芽状态。自设立以来，调解室已为鹏昌村解决土地权属争议、邻里矛盾、环境污染等纠纷事件17起。
在牛江镇占地65.2亩“小康农场”，火龙果田里的工人正忙着松土施肥。按照“小康路上一个都不能掉队”的原则，牛江镇发挥农业资源丰富的优势，打造集农技戒毒、社区矫正和精准扶贫等功能“三合一”的“小康农场”。自农场投入使用以来，共有133人参与农场的农种生产，其中社康（社戒）人员18人、精准扶贫对象26户（共106人）、社区矫正（安置帮教）人员9人。成功帮助5名社区戒毒（康复）人员戒除毒瘾，回归社会。目前，广东省禁毒基金会支持210万元用于扩大农场建设，将“小康农场”这种创新帮扶模式在全省进行宣传推广。
【文/图】李霭莹
【作者】 李霭莹
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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