邓发（图片来自网络）
邓发（1906.3.7—1946.4.8），原名邓元钊，广东省云浮市云城区人，中国共产党前期领导人之一。
邓发早年赴香港，在海轮上打工，在共产党员苏兆征的影响下，他先后参加了香港海员罢工和省港大罢工。1925年10月，邓发加入中国共产党，后参加北伐战争。1927年，他参与领导广州暴动，任第五区副指挥。后任中共香港市委书记，创建了中共中央特科香港分部。1930年邓发被调往闽粤赣苏区，任特委书记兼军委书记；1931年7月，调往中央苏区，任中国工农红军总司令部政治保卫处处长、中华苏维埃共和国国家政治保卫局局长等职，被选为中共中央政治局候补委员。1934年随中央红军参加长征。1936年，邓发被派往莫斯科，任中共驻共产国际代表。
1937年9月，邓发在苏联胜利地完成了党中央交给的光荣使命，由莫斯科回国途经新疆迪化(今新疆乌鲁木齐市，下同)，党中央指示他留在迪化接替陈云的工作。次年1月，他被正式任命为中共驻新疆第二任代表，并负责领导八路军驻新疆办事处和西路军总支队（对外称“新兵营”）的工作。邓发（化名方林）接任我党驻新疆代表，根据党中央的指示，为支援抗日战争和建设新疆做了大量工作。
新疆是当时全国抗战的大后方，当时新疆执政者是军阀盛世才。为了加强抗日统一战线工作，根据盛世才的请求，邓发建议党中央从延安选派了林基路等大批共产党员，分期分批来新疆帮助工作。这批党员于1938年春开始，先后到达迪化。邓发还征得中央的批准，挑选了一部分干部到地方上工作。还有一些同志是到苏联养伤治病路过新疆，由于需要而留下工作的。这样，天山南北就有130多名共产党员，全心全意为新疆各族人民服务，新疆的政治、经济、文化等建设事业，也都取得了较大的发展。
在迪化，邓发很重视宣传工作。他根据盛世才的要求，请示党中央后，同意并选派了一批共产党员到盛世才的《新疆日报》报社工作。副社长汪啸春（汪小川），编辑长李啸平，就是应盛世才邀请选派的。改组后的报社工作，从社长、编辑到制版、校对、印刷工作，几乎都由共产党人来担任。邓发还根据盛世才的要求选派共产党去和田、喀什、阿克苏等地担任地方报社社长和编辑。经过共产党人的努力，使《新疆日报》从宣传内容到编排、印刷都发生了根本的变化。《新疆日报》经常报导国内外形势、八路军的战绩和抗日根据地的情况，报导新疆各族人民献金、募寒衣支援抗战的事迹，报导新疆的经济、文化建设事业的发展等，而且还刊载了毛泽东的《论持久战》、《新民主主义论》等光辉著作及在新疆工作的共产党员写的关于抗日战争和介绍苏联的文章。同时还发行了马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东著作，发行了国内外进步书刊和我党的《新华日报》。
为了发动群众、组织群众、教育群众，扩大抗日民族统一战线，邓发特别重视“新疆各族民众反帝联合会”（简称“反帝会”）的工作， 1938年他选派了中共优秀党员黄民孚（即黄火青）任“反帝会”的秘书长，会长由盛世才兼，实际领导工作由秘书长做。“反帝会”的几个部，多数都由共产党员任部长，“反帝会”的分会又遍及全疆各地，这样，就使“反帝会”真正成为新疆各族人民反对帝国主义的群众性的进步组织。“反帝会”曾出版刊物《反帝战线》，举办干部训练班，对提高各族人民的政治觉悟和反帝抗日的爱国思想，对培养各民族干部，起了重要的作用。党还通过“反帝会”多次发动和领导了城乡各族人民的献金和募捐寒衣活动。到1938年9月，全疆共捐献现金24亿1千多万两（合大洋60余万元，当时新疆币以两为单位）。省政府用此款购买了10架“新疆号”战斗机，送往抗日前线。各族人民还募捐了几万件皮大衣和一批药材运往延安，支援抗战。
为了发展新疆的教育事业，为抗战和革命培养人材，邓发向盛世才推荐优秀共产党员林基路委为新疆学院教务长，李云扬为省立迪化一中校长，朱旦华、张奋英为一女中教务主任与附小主任。并派一些共产党员在这些学校任教。他们用延安“抗大”精神办学，使学校的面貌和师生的精神状态发生了深刻的变化，涌现出一批进步师生。
在经济建设方面，邓发认为，新疆财经混乱腐败和面临崩溃的严重局面，是各族人民的灾难，如果不加以整顿，继续发展下去必将使已经稳定下来的政治局面，重新出现动荡和不安，那就要影响抗战后方的巩固。因此，邓发主张帮助盛世才整顿新疆的财政。这时恰巧毛泽民从延安去莫斯科治病路过新疆，邓发认为他是整顿新疆的财政再合适不过的人选了。于是经请示中央后，将此任务交给了毛泽民。毛泽民被盛世才任命为财政厅副厅长（后又任代厅长），化名周彬。毛泽民上任后经过调查研究，确定第一步整顿财经，第二步改革币制。经过一年多的整顿，全疆财政收支基本平衡，物价基本稳定，生产得到发展，人民群众的生活得到改善和提高，不仅受到新疆各族人民的欢迎和拥护，而且也有力地支援了抗战。
邓发在领导西路军总支队的工作上也倾注了很大的精力。他接替陈云的工作后，继续领导他们学习文化，学习汽车、装甲车、坦克、炮兵、无线电等兵种的科学技术。1938年1月，他根据中央批准的陈云的意见，将从西路军总支队挑选的吕黎平等25人和从延安派来的19人，送到新疆航空学校的航空队学习航空技术。这批同志由于历史条件的限制，文化水平都较低，学习现代化的军事科学技术有不少困难。邓发经常鼓励他们要奋发图强，立志学好，为了中国革命的胜利作栋梁之材。他建议成立学习互助组，互相帮助，共同提高，他还指示党支部要好好研究如何学好的问题。同时，他还叫人为指战员编写了一首歌，激励大家学习。在他的领导和帮助下，同志们刻苦钻研，进步很快。邓发还经常去西路军总支队营地，深入到指战员中去了解他们的生活、学习、训练等情况，参加他们的党组织生活，并亲自他们讲政治课和党课。邓发还领导西路军驻迪化的全体指战员深入地开展了对张国焘的反党叛党行为的批判。通过这个批判，进一步提高了同志们的认识和觉悟，推动了军事科学技术的学习和军事训练的进展，同志们在较短的时间内即完成了学习和训练任务，为我党我军培养特种兵军事人材奠定了基础。
邓发认为，为了巩固新疆这个抗日大后方，必须制止英帝国主义在新疆的一切非法活动，取消英帝国主义在新疆的一切特权，守好边防。他从西路军总支队的战士中选拔了十几名同志由盛世才委派到南疆喀喇昆仑山一带驻守边卡。1938年冬，胡鉴到帕米尔高原的蒲犁县担任边防大队长。破获了英国间谍网，逮捕了企图进行武装暴动的匪特。依法把英国代办处的人员全部驱逐出境，取缔了英国代办处。
根据对盛世才的深入观察和准确判断，邓发在与盛世才的工作交往中，始终采取既斗争又团结的方针。在他的领导下，新疆党的组织准备工作稳步前进。
1938年9月，盛世才要召开第三次全疆各族人民代表大会，写了一本小册子作为他的政治报告，准备提交大会讨论，邓发根据我党的原则，对盛世才写的政治报告提出了许多重大的修改意见。为开好全疆第三次代表大会，邓发还指示参加大会筹备工作和当选为大会代表的共产党员，要利用这次大会来宣传我党的方针政策，宣传抗日战争的形势，宣传毛主席关于抗日民族统一战线的思想。经过共产党人的努力和帮助，这次代表大会开得很成功，大会充满了支援抗战、建设新疆的气氛，收到了良好的效果。
在迪化期间，邓发还一手撮合成了毛泽东的弟弟毛泽民和朱旦华的婚事。
1939年9月，党中央根据工作需要，调邓发返回延安工作。
邓发在迪化生活和工作整整两年，他出色地完成了党中央交给他的重任，为迪化和新疆党的工作、统战工作、边防工作、经济建设工作以及支援抗战工作都做出了卓越的功绩。
1946年4月8日，邓发与叶挺、秦邦宪等人同机自重庆飞往延安，途中飞机失事遇难，时年40岁。
参考资料：
1、《新疆烈士传》（第一辑），新疆人民出版社，1983年第1版；
2、《新疆简史》（第三册），新疆人民出版社，1980年8月第1版；
3、《中共新疆地方史》（第一卷），新疆人民出版社，1999年6月第1版；
4、《中国工农红军西路军左支队在新疆》，新疆人民出版社，1991年9月第1版。
1945年邓发与夫人陈慧清在延安合影（图片来自网络）
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