首都的安全对一个国家的国防安全来说至关重要,但巴基斯坦却将自己的国都确定在经常发生战乱的克什米尔附近。克什米尔地区是巴基斯坦与印度之间发生冲突的前线地区,势必将威胁到巴基斯坦的首都安全。克什米尔地区的冲突是怎么来的呢?巴基斯坦为何“冒险”迁都?
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一、克什米尔地区的争议,竟是英国留下的烂摊子克什米尔位于南亚大陆的北部,喜马拉雅山的南山脚地区,被中国、印度、巴基斯坦以及阿富汗所包围,面积约17万平方公里。这里的平均海拔在4000米以上,多山地。并且气候差异大,南部气候宜人,冬季气温也在10度以上,且全年降水丰富,达1150毫米;而北部气温低,冬季在0度以下,全年降水少,只有50到80毫米。
克什米尔地区的问题其实是由殖民带来的,它此前属于英属印度。十八世纪中期,英国率先完成工业大革命,使英国进入一个全盛的时期。七年战争胜利之后,英国被称为“日不落”帝国。随着英国经济的高速发展,英国进行海外殖民,并在鼎盛时代,全球除了南极洲外,各大洲都分布了英国的殖民地。
十八世纪中叶,英国来到南亚次大陆,对这里实行移民控制。二战之后,英国的国力渐渐衰微,曾经那个繁华的“日不落”帝国已走向落寞。就在这时,南亚次大陆的国家纷纷脱离英国,开始建立起独立的国家。
1947年,印度提出了将印度与巴基斯坦分治的“蒙巴顿方案”,对印度与巴基斯坦的国界都做了相应的分属,但是唯独克什米尔地区的归属问题没有明确规定,要求该地区的各邦自行决定归入印度或是巴基斯坦。
当时的克什米尔地区内部的居民与土邦王的意见不合,所以在印巴分治时,克什米尔地区的归属问题一直没能得到解决。就算将该地区的归属问题交由联合国之后,两国的冲突依旧从未停止,武装冲突更是成为“家常便饭”,在克什米尔地区你来我往。而作为前殖民国的英国也没有再管过这一地区,任凭这里动荡不安。
为什么克什米尔地区会成为两国相争的地区呢?印度一直有着一个大国的梦想,想要在国际上取得大国的地位,首先第一步当然是扩大自己的领土范围,这也正是为什么印度和它周边国家关系都不好的原因了。
印度认为吞并克什米尔地区,就可以对巴基斯坦实行进一步的控制,并且可以寻找合适的时间,将巴基斯坦收入囊中。而再借助巴基斯坦这块土地,可以到达阿富汗等国家,印度自认为会离大国的目标更近一步。但是巴基斯坦对国土的安全是十分重视的,印度的野心过于明显,所以巴基斯坦自然不会让印度为所欲为。于是被印、巴争夺的克什米尔地区就成了动乱之地。
而就是这样一片不安定的地方,巴基斯坦却将自己的国都迁至了距离这里不到50公里的伊斯兰堡,难道巴基斯坦国内就没有更好的地方了吗?
二、巴基斯坦的迁都历史
巴基斯坦位于南亚次大陆的西北部,南边是阿拉伯海,巴基斯坦的海岸线全长约980公里,东面与印度毗邻,北面与中国接壤,西面与阿富汗相连,西南面则与伊朗交界。巴基斯坦的国土面积要分为两部分来看,将巴控克什米尔地区包括在内的话,国土面积约88万平方公里,将巴控克什米尔地区除去的话,约79万平方公里,人口数量约2.08亿。
在巴基斯坦成为一个独立的国家之后,卡拉奇就成了巴基斯坦的国都。但是这个首都在十二年之后就被撤掉,换到了巴基斯坦的内部城市伊斯兰堡。
其实卡拉奇位于巴基斯坦南部,本是一个阿拉伯海岸边上的一个小渔村。它所处地是一片平原,面积为3500多平方公里,人口在2000万左右。1843年,这里与印度河流域的杰纳布河下游的木尔坦建立起航运,卡拉奇变成了印度河的主要港口,这也使得这里的经济得到发展。就算巴基斯坦将国都迁至伊斯兰堡,这里也依旧是巴基斯坦国内最大的城市。
但是这里的地理位置并不好,卡拉奇濒临阿拉伯海,南边就是印度洋。印度除了在陆地上实行吞并政策之外,在印度洋上的影响力也随着印度的对外政策逐渐扩大,阿拉伯海更是快要沦为印度的“后花园”。
所以处于阿拉伯海沿岸的卡拉奇就变得不够安全。因为在印度洋上的印度海军,可以时刻关注卡拉奇的动态,所以就相当于印度海军将枪口时刻对准卡拉奇,说不准什么时候来上一枪,那么国都受到攻击的巴基斯坦必定陷入恐慌。
所以为了安全,巴基斯坦不得不重新找一座更安全、更稳定的城市作为首都。但是当时的巴基斯坦境内没有比卡拉奇更有发展潜力的城市了,于是伊斯兰堡这个城市开始建设。在该城市建造的时候,就选择距离伊斯兰堡只有11公里的拉瓦尔品第作为临时的首都。
以前的拉瓦尔品第由于独特的地理位置,被英国当做是军事要地,所以这里的基础设施还是相当完善的。这里有通往阿富汗与克什米尔地区的公路,距离开伯尔山口只有180公里;这里是阿富汗与巴基斯坦的交界处,从这里便可以进入到印度的平原,所以这个地理位置相当关键。巴基斯坦选择这个地方作为临时国都,便可以对印度以及克什米尔地区进行一定程度上的控制。
三、伊斯兰堡有着重要的战略意义
很多人都将巴基斯坦迁都伊斯兰堡当做是对印度的挑衅,其实并不是这样的。巴基斯坦定都伊斯兰堡并不是自投罗网,而是有着自己的战略打算。对战事常态化的巴基斯坦来说,最重要的就是国土的安全。
从地理位置上看,伊斯兰堡位于巴基斯坦的东北部,所处位置是一个海拔约500米的平原。伊斯兰堡的西北方向,可以扼守住阿富汗通往印度的重要交通路线;东北方向就是巴控的克什米尔地区。一旦发生战事,巴基斯坦就可以对开伯尔山口进行封锁,所以伊斯兰堡绝对是一个重要的军事战略要塞。
从地形上看,伊斯兰堡的三面都是山脉,海拔也比较高,如果这里发生战争冲突,可以形成一个易守难攻的局势。同时伊斯兰堡距离克什米尔的距离近,不足50公里,可以说克什米尔地区的动态尽在掌握。而伊斯兰堡作为国都,必然有着全国最优良的军事力量,所以一旦克什米尔地区发生紧急事件,巴基斯坦可以从伊斯兰堡快速出兵,对局势快速进行控制,形成自己的优势。
由于距离的大大缩短,也减少了出兵克什米尔地区的时间,对士兵的消耗也可以降低到最小,保证军事战略部署的速度以及减少消耗。所以尽管伊斯兰堡的经济实力不比卡拉奇好,但却是一个能够保障国防安全的好地方。而且伊斯兰堡正在稳定发展中,处于内部城市的伊斯兰堡,可以在经济上带动巴基斯坦内部城市的发展,助推国家的经济发展。
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