编制这个词语，是现代才流行出来的。当下的人们所认为的编制，就是在政府部门一个稳定的工作。
说得好听一点，有一个正式的编制，就属于当上“官”了。毕竟普遍获取编制的办法，就要参加像考试这种人才选拔的方式。
而这种选拔方式，和古代的“科举”制度有很多相同之处。笼统一点说，中国历史的官员们，和现在政府的干部们一样，都是有“正式编制”的人。
但是在两者之间，还是存在一些差别的。在历史上，距离新中国最近的朝代就是清朝了。而清朝的编制，和当下的编制相比，也是相似度比较高的一种。
那么清朝的编制，与当下新中国的编制，又有什么相同之处呢？
清朝官位无论在清朝还是当下，距离人民生活最近的，就是基层中的“编制工作”了。这些工作职位，与人民的生活息息相关，也是职位数比较庞大的群体。
他们虽然都是正式编制，但是在等级上还是有着明显的差别。中国的编制分为各种不同的级别，从高到低来看，属于越来越多的形式。
名义上都是正式编制，但是在这里面，实际上的差距还是不小的。这点与清朝对比，要显得更为简单易懂了许多。
清朝的编制，是按数字分为品级，共有“九品十八级”，在其中，每个品级还分为正从两种。
虽然这些品级，都是从中国历史各朝代中演变而来，但演变到如今后，早就有了很大的变化。
以县级编制对比看，以前县级编制所掌握的权利，也要比现在的县级编制要大很多，但这种编制，也只是比较低品的一种编制。
按照清朝一些比较重要的官职来说，其中最高的编制等级，就是正一品了。
清朝的正一品官职，可与当下的正国级官职相对比。清朝有三公，分别是太师，太傅，太保。这种官职是名誉虚职，在清朝时，他们的主要工作就是给皇子教书。
三公的职位，与当下的人大常委会委员长，政协主席这类官职有所相同。正一品的殿阁大学士，也就相当于如今的政治局常委。
除了这些文职，清朝还有“正国级”的武官，比如统管侍卫处侍卫的大臣，掌卫事大臣。他们分别相当于当下的北京军区司令，中央机关事务局，安全局局长。
正一品之下便是从一品，也相当于当下正国级的干部。清朝的少师，少傅，少保，以及太子太师，太子太傅，太子太保等从一品官员。类似于当下人大，政协副职主席等相关职位。
清朝的正二品与副国级相当，比方说以前的内务府总管，各部院左右侍郎。相当于如今的中央办公厅主任，以及国务委员兼副部长。
清朝的左右翼前锋营统领也相当于新中国的中央警备团司令。而清朝从二品的官职，就不是与副国级相同了，以前的从二品与如今的部级官员相同。
清朝的内阁学士与翰林院掌院学士，与如今的国务委员以及中国社会科学院院长差不多。
至于中国如今的“封疆大吏”，省委书记和省长等职位，与清朝的巡抚和布政使大同小异。从二品之下便是正三品的官职，他与如今的副部级官职相同。
其中正三品中最有名的就是“顺天府府尹”了。他在电视剧中出现的频率很高，他们所说的“府尹”，就好比是新中国的首都市长了。
清朝的大理寺卿。也就相当于最高法院的院长。按察使的官职，也就相当于省纪委书记这种。而奉天府府尹，也与直辖市长差不多。
至于一些高等侍卫，翼长，参领，长史等。可与如今军队中，各种军队领导职位相提并论。而正三品之下的从三品等官职，也是相当于如今的副部级职位。
三品之下便是四品，也就是如今的厅级干部。比方说，正品的奉天府丞就是北京市的副市长，大理寺少卿也就是最高法院的副院长。
两相比较至于新中国外交部部长这种职位，与清朝的太常寺少卿，太仆寺少卿差不多。而从四品，也相当于如今的厅级干部。比方说知府与土知府，与市委书记和自治市委书记相同。
中央党校的校长，也就相当于清朝的翰林院侍读学士，国子监祭酒等。而正五品的官职，也与厅级相同。
经常在电视剧中出现的太医院院使，也就是当下的301医院院长。清朝的同知，与市委第一副书记差不多。
而从五品与正六品，就相当于副厅级的干部了。从五品中比较有名的各地知州，就是如今的直辖县书记。
自从六品至正七品官职，比较出名的就是京县县丞，知县等。他相当于首都县的副县长，县委书记等。它就是副厅级之下的正处级干部了。
从七品的官职，相当于副处级。正八品相当于科级，最后一个品级就是九品了，正从九品也就是正副股级。
而清朝从九品以下的还有不少，也并不是到此为止了。如果没有进入九品以内的，全部都是排不上号的人员。
比方说列入典史，盐茶大使，驿丞等，都相当于如今普通的科员干部。这些科员干部，就是广大的基层公务员了。
这种职位数量的人最多，因为每个地方，都会有很多相同的岗位。它们不像中央政府，单独的岗位只能由一个人担任。
这些基层公务员，也就是清朝的九品以下官员，是离人民生活最近的“领导”。其实从严格意义上来说，这些所谓的“正一品等同于正国级”，都是比较笼统的。
如果仔细研究，认真比较的话，它们都有很大的差别。尽管从名义上看，它们的等级似乎相同。但是在权力划分上，每一个都有不同的领域。
随着新中国的发展，诞生出来更多的职位，也是以前完全没有的。在权利的掌控上，他们也存在着很大的差别。
拿清朝的县来举例，每个县中最大的就是知县了。以前清朝的县官们，可远远没有如今的县官多。而知县所掌握的权利，也远远要比如今的县长大得多。
清朝的知县是正七品官员，在地方来说，也不是一个小官了。它也就等同于当下的县长，两者在名义上差不多。
但是在实际权利的划分上，仔细分辨一下，就知道明显的差别了。根据可查证的资料讲述，清朝知县掌管着很大的权利，无论大事小事，它都能掺和一下。
比方说如何发展当地的经济，政治建设，行政方面，文化教育等等。不仅如此，知县还掌握着社会治理和法律判断的权利。在电视上经常能看见知县断案，也是因为他有这样的权利。
如果在当下来看，你让一个县长去断案，显然就有些不符合常理了。毕竟如今的县长，是不负责这些事的。
如今的县领导和同级书记，法院和检察院的大领导。这些人的权利，都集中在了知县一个人的手上，由此可见，清朝的知县权利有多大了。
当然，一个县就靠知县一个人，也是玩不转的。知县下面的县丞，名义上等同于如今的副县长。他掌握的权利也不少，主要是负责粮食问题和税务问题等。
除此之外，县长还有一位助理秘书，在清朝时期，他们叫做“攒典”。这个秘书，也有一些实权，主要负责帮助县长处理政务。
毕竟清朝的县级一把手，负责的领域太多了。即使有这些人员的辅佐，知县的工作还是很繁重的。
所以在电视上，一个昏庸的知县，经常会让当地民不聊生，让其生活在水深火热之中。
每个县中，还会有一位主簿，是九品的官员，负责的事务也不少，管理着一个县的户籍，命令捕快缉拿逃犯，以及一些文书办理等等。
在古时候，主簿也是非常重要的官职。像三国时期的吕布，便担任过主簿。包括曹操的主簿司马懿，关羽的主簿廖化。著名史学家陈寿，也曾担任过姜维的主簿。
随着时间的更迭，主簿的重要性越来越小。到了清朝，也只能是正九品的小官了。甚至一些比较小的县，都不会设置主簿这种官职。
虽然官小，但是这些有清朝编制的官员，生活上还是很不错的。除了这些，在一些县中配置完整的情况下，还有“典中”一职。
这个典中的职位，就显得比较专业了，主要负责的，就是社会治安方面的问题，比如说哪里有犯罪事件，他们就要赶到那里。四处追捕逃犯，也是他们的工作之一。
除了这些，典中还掌管着监狱的一些权力。在监狱里的囚犯，也是由典中直接负责的。
除了典中之外，还有一个比较专业的职位，叫做“巡检”，他们每天都要执行巡逻任务，要维护社会的基本治安。
典中和巡检负责的这些事，在当下已经分为很多个部门来负责了。但是在清朝时期，这些事情都是这两个职能部门负责的。
有的地方，可能不会设置巡检，直接将工作分配到其他部门的头上。如果一个地方的治安有很大的问题，当地也可能单独设置一个巡检部门。
巡检还负责检查货物等工作，类似于现在的“安检部门”。巡检在清朝，也是正儿八经的编制人员。只不过是比较低级的从九品。
即使是从九品，也是清朝政府认可的朝廷命官。在一个县中，以上所说的这些人，都是属于有正式编制的人。他们加在一起，大概会有几十人。
也就是说，在清朝一个完整的县城中，也就只有几十个正式编制。用这个数量与当下的县城对比，简直“小巫见大巫”。
如今，新中国的一个县，最少会存在着成百上千个编制。如果把行政编和事业编算在一起，一个规模大一些的县，会有将近一万名的编制干部。
从数量上的差距看，新中国一个县城的编制人数，完全碾压了清朝的一个县。但是在权力上，清朝的编制人员，完全碾压了现在的编制人员。
但是清朝的编制人员过少，几十个人管理一个县，未免有些不太现实。所以，清朝的“合同工”，便占据了基层工作的主流。
比方说在电视中出现的县衙小卒，以及一些捕快的角色，还有城门护卫等等。这些都是清朝的“合同工”。
当然，这是正常的官员制度。在清朝，不是所有的县城都会正常地进行管理。很多贪官污吏，会大肆地“吃空饷”。比方说“超编”人员，挂名人员，以及“合同工”。
这些人员越多，百姓要交的钱也就越多。毕竟百姓们的基本生活，都是要靠这些官员来维持的。对于此，百姓们的生活也是十分艰难。
有时候，一个县城中发生了杀人事件，负责的部门可能派出去几百人来“办案”。这些人员的吃住，都要由与案件相关的具体人员负责。
到了清朝后期，这些官基本上花钱就能买到了。随着贪官越来越多，百姓们的生活越来越困苦。
这种官员制度，和清朝的灭亡也具有一定的关系。毕竟权利太多集中，也并不是什么好事。
清朝的官员制度，和新中国的官员制度还是有很大差别的。虽然在等级上，双方似乎能找出相同的地方。但实际上，清朝的官员划分，远远没有当下的细致。
总体来说，清朝与当下新中国对比，两者的官员制度基本上都是不相同的。在基本的权利划分上，就存在明显的区别。
当然，中国如今的制度，是更适合自身发展的。但不管怎么说，清朝的编制和中国的编制，有一个绝对的共同点，它们都是十分“珍贵”的存在。
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