曾是残疾人出行专用代步工具的“啪啪车”,现已成为一些人眼中的赚钱工具。多年来,“啪啪车”乱停乱放、违章肇事、闯红灯等现象已成为常武地区乡镇一大顽疾。驾驶“啪啪车”肆意穿梭在城区的街头接送客人,成了城市的“牛皮癣”。

5月18日,武进区公安局召开新闻发布会,宣布从下周起,武进将对“啪啪车”整治下达“史上最严”措施——整城查处“啪啪车”,通过罚款、拘留、记分等多重处罚的形式,重拳打击“啪啪车”非法载客行为。

2014年12月7日傍晚5点多,武进人民路与花东街路口发生一起事故,范某驾驶“啪啪车”沿花东街自南向北行驶至路口右转弯时,与行人夏某沿路口东侧人行横道自南向北步行发生相撞,致夏某头部着地、重伤。

无牌驾驶电动汽车抓到怎么处罚(武进整治啪啪车)(1)

“啪啪车”撞伤行人

“啪啪车”发生重大交通事故致人死亡的案例不少,但仍有不少市民贪图出行方便乘坐“啪啪车”,从而形成了一定的市场需求,为了增加家庭收入,一些市民开始加入“啪啪车”队伍。武进交警大队大队长张建伟告诉记者,目前武进的“啪啪车”数量保守估计约有1500辆。“一旦发生事故,乘客的权益根本无法保障,因为车主们都没有经济能力支付赔偿款。”

无牌驾驶电动汽车抓到怎么处罚(武进整治啪啪车)(2)

武进中医院门口的“啪啪车”车队

面对在机动车道上随意穿行的“啪啪车”,行人、机动车车主也是哀声载道。在湖塘吾悦广场、武进汽车城周边,十几辆“啪啪车”沿路停放,驾驶员穿着拖鞋,嘴里叼着烟,吆喝路人乘坐。“晚上驾驶员们还会吹着口哨,跟在行人后面,追问是否需要乘坐,蛮吓人的。”在吾悦广场路边等车的王女士说,随处可见的“啪啪车”不仅影响交通安全,还影响市容市貌。她说在夏天,车主们赤裸上身,在路边揽客,“他们的揽客行为对行人就是赤裸裸的骚扰。”

为什么武进的“啪啪车”,尤其是湖塘会如此之多?

常州市武进区公安局副局长周立夫告诉记者,原因有三个:

一是“啪啪车”有市场。湖塘作为武进的城区,城市的扩展比较快,人口已经超过了50万,外来人口超过20万,公共交通系统与民众出行的需求不匹配。“公交线路中,南北方向有35条,而东西方向只有14条。”周立夫说,“啪啪车”有市场空间,在市民等不到出租车时,相比于公交车,乘坐“啪啪车”确实能少走几步路。

二是“啪啪车”投资小,回报大。开“啪啪车”不需要考驾照,一学就会。“啪啪车”的售价从2000元到8000元不等,每天又只要充充电,以每天营业收入平均200元来计算,只需要2-3个月就能收回成本。因此,很多外来务工人员和本地低收入人群就选择了这一行当。

三是“啪啪车”违法成本低。“交警处罚,最高罚款200元,开一天的车就可以赚回。”周立夫说。

为什么警方多次整治,但效果不明显?

据悉,武警交警湖塘中队去年查获1900多辆“啪啪车”,今年也已经查获了470辆。武进多年来一直不断的对“啪啪车”进行整治,但情况却没有得到根治。究其原因,周立夫表示,最大的难点是“民警执法底气不足”。

原来,对于这种电动三轮车,法律上至今没有明确的定性,不清楚是属于机动车,还是非机动车。民警只能从轻处罚。罚款的数额小,执法的效果差,导致交警罚款、释放之后,“啪啪车”的车主继续从操旧业。

此外,对生产“啪啪车”的企业源头监管也不到位,未经许可就组织生产和销售的这种车辆。但目前,尚未出台电动三轮车的相应技术标准,导致这种根本上不了牌照的“啪啪车”在市面上随便都能买到。

此次重拳打击,有何不同?

为了彻底解决这一顽疾,武进公安通过司法鉴定机构,对目前市面上的15种“啪啪车”进行认定,得出结论为“轻便摩托车”,属于机动车的范畴。“有了这一结论,警方就可以对‘啪啪车’要重拳了。”周立夫表示。

据悉,从下周起,武进警方将开启“史上最严”打击力度。治安、巡特警、交警等多个警种联合行动,对查获的“啪啪车”车主,将采取拘留,计分的处罚方式:无机动车驾驶证,将被处以拘留15天以下并罚款200元;有驾照的,将被扣分。

“即日起,社区民警和社区干部进行上门宣传,呼吁居民远离‘啪啪车’。”周立夫表示,民警还将在城区范围内劝导啪啪车从业人员切勿在进行非法营运,并确认签字,他提醒广大市民,“啪啪车”驾驶员未经过任何专业培训,交通安全意识薄弱,缺乏安全性,且无保险,一旦发生事故,受害人赔偿权益根本得不到保障,“希望市民拒绝乘坐‘啪啪车’,切断他们的市场,挤压非法营运载客的三轮车的空间。”

更重要的是此次行动不设时间表,而将作为一项长期工作,避免“啪啪车”死灰复燃。

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