2018年10月25日,2018上海全球智库在上海召开。其中,围绕当前实体经济高质量发展的重要议题,由万里智库特别主办的平行论坛“前瞻、前行、前沿,实体经济高质量发展对话会”于次日在上海举行。

如何把实体经济做强,创新的重要性日益凸显(1)

国务院发展研究中心原副主任、万里智库学术指导侯云春认为:

今年年初到现在,中国经济也好,世界经济也好,好象坐了过山车。

昨天晚上跟赵悦(万里智库高级研究员、上海市决策咨询委员会委员)聊天时,他还记得年初在我们召开的企业发展高峰论坛上,我在主持会议的时候讲的一些看法。我当时说,虽然不好说2018年是最好的一年,也是最坏的一年,但是可以说是最容易预测的一年,也是最难预测的一年。

因为年初时的那个气氛,大家都感觉到中国经济、世界经济都是一个往上走的发展趋势,有人甚至乐观地认为进入了新一轮的经济增长周期。但是现在大家的看法就不一样了,虽然只是零点几个百分点的变化,但经济下行的态势很明显。仅仅短短半年多的时间,中国经济和全球经济都经历了经济提速和降速两个拐点。

现在来看,最难判断则是下半年乃至明后年的走势。我甚至说全球经济今年不排除发生新的危机的可能性,当时说了这么几个理由:一是全球债台高筑,二是两极分化严重,三是金融脱实向虚,虚拟经济没有多大改变, 四是贸易保护主义抬头,打贸易战是大概率事件,五是地缘政治复杂、地区冲突不断。

当前,中国经济虽然面临十分复杂的形势,存在不少困难和问题,但总体形势仍然是好的,经济的基本面没有变。总理前天在中国工会十七大上作了经济形势报告,他判断中国经济运行总体平稳,稳中有进,运行在合理的空间。同时他也认为经济运行稳中有缓,稳中存忧,下行压力比较大,不少企业生产经营困难,市场预期和信心受到影响。

如何把实体经济做强,创新的重要性日益凸显(2)

大家知道,经济学的一半是心理学,特别是股市,大家都看好,股市就涨,如果大家都不看好,股市就会跌。经济也是这样,信心和预期非常重要。现在看起来大家无论对中国经济,还是世界经济,都不是太乐观。中美贸易摩擦对大家的市场预期和信心影响很大,对经济的实际影响也开始显现。在这种情况下,中国经济向哪个方向发展?我认为,这要从中国经济发展的大背景、大趋势来观察、来判断。

从大的背景来说,一个是中国经济发展阶段的转换给我们提出了新的要求,要由过去的高速増长转为高质量发展。世界银行估计我们国家人均GDP今年可达到9630美元。人均GDP达到9千美元,就进入了由效率驱动向创新驱动的过渡阶段,创新驱动的因素大大增加。

去年我国的恩格尔系数为29.39%,第一次降到了30%以下,按照联合国的标准,恩格尔系数20%-30%是处于富足区间。这就给我们产业调整调整和经济发展提出了新的课题,就是由过去的第二产业带动经济发展为主,转向二、三产业并重,并进而主要依靠第三产业带动经济发展。再一个大背景是新一轮技术革命给经济发展提供了强大的支撑,这个不多说了。还有一个大背景是经济全球化的曲折发展给我们提出了新的课题。

这些大的背景,对我们来说既是挑战,也是机遇。中美贸易摩擦表面上看是贸易问题,实质上是技术进步、产业升级之争,关系到中国能不能从全球产业链的中低端向中高端提升。这是中国的国运之争、前途之争。这样一场贸易摩擦、贸易争端,我们不愿意打,因为打贸易战是两败俱伤,没有赢家。但是我们也不怕打,在不得不打的情况下,那就只能应战奉陪、以战止战。敢战方能言和,能战才能止战。

适应新形势,应对新挑战,我认为关键还是要把实体经济做优做強。实体经济是国民经济的支柱和脊梁,是我们的安身立命之本,也是中国经济的优势和希望所在。应当加大结构调整力度,深化供给侧结构性改革,让该发展的产业和企业加快发展,让那些应该退出的产能和企业早点退出,把资源更多地配置到优势企业和优秀企业家手中,加快技术进步,提高资源利用效率,进一步做优做强实体经济。

如何把实体经济做强,创新的重要性日益凸显(3)

左:国务院发展研究中心原副主任、万里智库学术指导侯云春

右:塞尔维亚前外交部长、万里智库的国际学术指导伊万·姆尔基奇

当前我们要做的事情很多,首先是要进一步改善企业的营商环境。中央和各级地方政府都采取了很多的政策措施,改善营商环境。要真正做到政策落地,加大政策落实、执行的力度。进一步转变政府职能和作风,为企业提供高效、周到、良好的服务。

二是加大保护知识产权的力度。保护知识产权,就是保护先进生产力;打击假冒伪劣,就是防止劣币驱逐良币,为优势企业和优秀产品腾出市场空间。加大知识产权保护力度,不仅是我们开展国际合作、发展对外贸易的客观需要,也是我们国内经济发展的迫切要求。美国专利局的墙上写着这么一句话:“专利制度是给天才之火浇上利益之油。”如果对各种侵犯知识产权的行为不严加惩处,无疑就是给天才之火泼上一盆凉水。

三是深化金融改革,搞好金融服务。要继续着力解决融资难、融资贵问题,为企业特别是中小企业提供金融支持。进一步培育资本市场,提高企业直接融资比重。积极推动金融创新,探索投贷联动、股债结合等方式,促进金融和实体经济的深度融合。进一步改变和扭转金融脱实向虚的现象,有资料说美国各种金融机构的资金只有25%是用于实体经济的,我们国家虽然没有这么严重,但是这个问题也很突出,需要认真解决,把更多的资金真正用于支持实体经济发展。

四是进一步减税降费,减轻企业负担。在继续落实国家和各地减税降费措施的基础上,进一步清理取消行政性收费项目。

五是加大技术研发和教育培训投入,提高技术技能水平。做強做优实体经济,关键在于技术进步,在于提高队伍素质,“得技工者得天下”,“得人才者得天下”。

总之,实体经济是我们国家经济的根基和优势,只有进一步做优做强实体经济,我们才能在中美贸易争端的国运之争中,站稳脚跟,不断求得发展。

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