连日来，淮阳人的朋友圈被两张名为“淮阳县撤县设区会务指南”和“淮阳县人民政府关于淮阳县行政区划调整的报告”的文件照片刷屏了，淮阳县真的要撤县设区了么？9月28日在中国·淮阳网上一则“淮阳县人民代表大会常务委员会关于行政区划调整方案的意见”的消息印证了朋友圈的“传言”。
朋友圈流传的撤县设区会务指南图片
消息截图
9月28日，一则名为“淮阳县人民代表大会常务委员会关于行政区划调整方案的意见”的消息刊发在中国·淮阳网上，印证了朋友圈的“传言”，“撤县设区”再次被淮阳人刷屏，引发网友热议。
据了解，该意见于2017年9月27日淮阳县十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过。会议认为，撤销淮阳县设立淮阳区的行政区划调整方案，符合河南省委、省政府中原城市群建设的决策，符合《周口城市总体规划（2012-2030）》的战略布局，符合周口市经济社会发展的实际情况，符合广大人民群众的长期期盼。按照“管辖区域、行政级别、隶属关系、机构设置、人员安排”等均不作变动的原则撤销淮阳县设立淮阳区，能够充分发挥淮阳自身优势，主动接受周口中心城区的辐射带动，加快推进转型跨越并与周口实现融合发展，对淮阳今后经济社会发展将产生积极而深远的影响，符合淮阳县广大群众的意愿。
会议同意《淮阳县人民政府关于行政区划调整的报告》。县人民政府要严格按照程序履行工作职责，深入细致地做好行政体制变革过渡时期的工作，确保区划调整方案平稳顺利实施。
淮阳荷花
淮阳概况
淮阳县地处河南省东南部、周口市腹心，古称宛丘、陈、陈州，历史上三次建国五次建都。辖20个乡镇场、467个行政村，130万人，面积1320平方公里，耕地156.4万亩，是一个农业大县、人口大县和文化旅游资源大县。太昊陵被誉为“天下第一陵”，为国家4A级景区，太昊伏羲祭典是国家非物质文化遗产。龙湖风景区面积11平方公里，是中国内陆最大的环城湖，为“国家湿地公园”。淮阳临近京广、京九、陇海、漯阜、宁西等铁路干线，京港澳、连霍等干线高速公路，大广和周商高速穿境而过，交通便捷。县城（城关回族镇）距省会郑州市214公里，从淮阳县城驾车至周口中心城区约24公里。
河南目前有几地撤县划区？
河南省最近10年成功撤县设区的县有三个，分别为开封市开封县、三门峡市陕县、许昌市许昌县。
2014年10月19日，开封市祥符区揭牌仪式举行，开封县由此变身为“祥符区”
2016年1月6日，三门峡市陕州区揭牌仪式举行，三门峡从此告别“单区市”历史。
2016年12月，国务院批复同意撤销许昌县，设立许昌市建安区。
早在1994年，河南就有撤县设区的先例。南阳市宛城区，于1994年在原南阳县基础上成立的新行政区。商丘市睢阳区原称商丘县，于1997年下半年经国务院批准撤县设区。信阳市平桥区原称信阳县，1998年，经国务院批准，信阳县撤销县制设为平桥区。
撤县设区有啥好处？
从实践经验来看，撤县建区往往会促进当地经济社会快速发展。据中国之声《新闻纵横》报道，如今，打开很多县级政府的官方网站，都可以看到这样一个关键词：撤县改市。公开资料显示，目前全国酝酿“撤县设市”的县已达上百个，有媒体最新统计的数字是：至少138个。
县与区一字之差，但待遇相去甚远，尤其体现在上级政府的定位上，县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。其次，体现在政府部门设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主；再者，上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。
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