连日来,淮阳人的朋友圈被两张名为“淮阳县撤县设区会务指南”和“淮阳县人民政府关于淮阳县行政区划调整的报告”的文件照片刷屏了,淮阳县真的要撤县设区了么?9月28日在中国·淮阳网上一则“淮阳县人民代表大会常务委员会关于行政区划调整方案的意见”的消息印证了朋友圈的“传言”。

淮阳县改区(淮阳县撤县设区)(1)

朋友圈流传的撤县设区会务指南图片

淮阳县改区(淮阳县撤县设区)(2)

消息截图

9月28日,一则名为“淮阳县人民代表大会常务委员会关于行政区划调整方案的意见”的消息刊发在中国·淮阳网上,印证了朋友圈的“传言”,“撤县设区”再次被淮阳人刷屏,引发网友热议。

据了解,该意见于2017年9月27日淮阳县十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过。会议认为,撤销淮阳县设立淮阳区的行政区划调整方案,符合河南省委、省政府中原城市群建设的决策,符合《周口城市总体规划(2012-2030)》的战略布局,符合周口市经济社会发展的实际情况,符合广大人民群众的长期期盼。按照“管辖区域、行政级别、隶属关系、机构设置、人员安排”等均不作变动的原则撤销淮阳县设立淮阳区,能够充分发挥淮阳自身优势,主动接受周口中心城区的辐射带动,加快推进转型跨越并与周口实现融合发展,对淮阳今后经济社会发展将产生积极而深远的影响,符合淮阳县广大群众的意愿。

会议同意《淮阳县人民政府关于行政区划调整的报告》。县人民政府要严格按照程序履行工作职责,深入细致地做好行政体制变革过渡时期的工作,确保区划调整方案平稳顺利实施。

淮阳县改区(淮阳县撤县设区)(3)

淮阳荷花

淮阳概况

淮阳县地处河南省东南部、周口市腹心,古称宛丘、陈、陈州,历史上三次建国五次建都。辖20个乡镇场、467个行政村,130万人,面积1320平方公里,耕地156.4万亩,是一个农业大县、人口大县和文化旅游资源大县。太昊陵被誉为“天下第一陵”,为国家4A级景区,太昊伏羲祭典是国家非物质文化遗产。龙湖风景区面积11平方公里,是中国内陆最大的环城湖,为“国家湿地公园”。淮阳临近京广、京九、陇海、漯阜、宁西等铁路干线,京港澳、连霍等干线高速公路,大广和周商高速穿境而过,交通便捷。县城(城关回族镇)距省会郑州市214公里,从淮阳县城驾车至周口中心城区约24公里。

河南目前有几地撤县划区?

河南省最近10年成功撤县设区的县有三个,分别为开封市开封县、三门峡市陕县、许昌市许昌县。

2014年10月19日,开封市祥符区揭牌仪式举行,开封县由此变身为“祥符区”

2016年1月6日,三门峡市陕州区揭牌仪式举行,三门峡从此告别“单区市”历史。

2016年12月,国务院批复同意撤销许昌县,设立许昌市建安区。

早在1994年,河南就有撤县设区的先例。南阳市宛城区,于1994年在原南阳县基础上成立的新行政区。商丘市睢阳区原称商丘县,于1997年下半年经国务院批准撤县设区。信阳市平桥区原称信阳县,1998年,经国务院批准,信阳县撤销县制设为平桥区。

撤县设区有啥好处?

从实践经验来看,撤县建区往往会促进当地经济社会快速发展。据中国之声《新闻纵横》报道,如今,打开很多县级政府的官方网站,都可以看到这样一个关键词:撤县改市。公开资料显示,目前全国酝酿“撤县设市”的县已达上百个,有媒体最新统计的数字是:至少138个。

县与区一字之差,但待遇相去甚远,尤其体现在上级政府的定位上,县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。其次,体现在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主;再者,上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。还有,市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。

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