人民币汇率改革：义乌结汇与个人外汇管理改革（一）
一、义乌结汇概述
义乌市地处浙江中部偏东，是浙江省经济发达地区，也是全国最大的小商品批发市场之一。随着市场经济体制的建立和发展以及改革开放的深入推进，我国的外向型经济发展迅猛。目前中国已成为世界第二大贸易国和第一大出口国。在对外贸易中，外商投资企业占有相当比重；同时外商投资企业的资金来源也主要是通过银行借贷方式解决。
因此如何加强对外资银行的监督管理就成为当前金融监管部门的一项重要工作内容。而外资银行在中国开展业务的主要途径就是办理国际结算及信用证业务等涉外金融服务项目。由于这些业务的特殊性及复杂性，其操作过程涉及面广、政策性强、要求高等特点使得对相关从业人员的管理显得尤为必要和重要。《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《人民银行法》）第十九条规定："中国人民银行为履行职责提供条件或者其他便利"，《商业银行中间业务暂行规定》第二条规定："商业银行开办中间业务的业务范围由总行确定"，第三条规定"商业银行开办本外币存款账户时应当遵守有关规定"。
由此可见，外资银行的设立经过中国人民银行批准并颁发相应的经营许可证方可营业。《人民银行法》第五十二条第一款第四项明确规定："未经银行业监督管理机构批准或者未按照规定的条件和程序经有关主管部门批准开办的金融机构不得吸收公众存款等商业活动"，第六十三条规定："未经银行业监督管理机构审查批准并经工商行政管理登记的非法人金融机构或者擅自设立的其他单位一律不得吸收公众存款等商业活动"。
