有这样一群人,他们不是玉树人,却胜似玉树人。在玉树灾后重建的峥嵘岁月里,他们与玉树干部群众同心协力,共克时艰。他们离开玉树已有多年,却把一颗炽热的心留在了这座崭新的城市身上,时时关注它的成长与蜕变,刻刻回望它的肌底与脉络,每每流连它的山水与怀抱,我们亲切地称呼他们为——“玉友”!张得庆,青海省审计厅党组成员、副厅长。玉树灾后重建期间任青海省审计厅总审计师。奉命担任玉树灾后重建联合审计组副组长兼现场审计组组长。

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(1)

2010年8月17日,审计署刘家义审计长亲赴玉树灾区指导审计工作并看望慰问审计人员,右起第四为张得庆玉树灾后重建,是迄今为止人类在高海拔的生命禁区,制约条件最为突出、生态保护最为重要、基础设施保障条件最为薄弱地区实施的大规模原址重建,其条件之苦、困难之多、情况之复杂世所罕见。这是世所公认、看得见的难度。而与之同步推进、看不见的难点还在于:灾后重建项目涵盖类别广泛,项目数量多,重建资金量庞大,必须确保重建项目规范实施,资金使用安全有效。这项任务,就落在张得庆带领的灾后重建联合审计组的肩上。

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(2)

2014年3月1日,匡湧副省长看望审计厅玉树灾后重建竣工决算审计人员玉树灾后重建联合审计组,由审计署投资司、兰州特派办、郑州特派办、成都特派办、北京市审计局、辽宁省审计厅、青海省审计厅抽调人员组成,对灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、管理、使用和效果,以及重点建设项目进行全过程跟踪审计,全面检查国家有关灾后恢复重建政策实施与重建规划落实情况。这是从党中央、国务院下达下来的指令,铁令如山。时任副省长马顺清再三叮嘱:重建资金一定不能出问题,审计组一定要把好关,否则无法向党中央、国务院交代,无法向全国人民交代!张得庆的内心再清楚不过:此行使命光荣,责任重大!

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(3)

2012年6月,张得庆(右一)在玉树灾后重建审计组驻地检查指导重建项目造价审计工作他说,玉树灾后重建的绝大部分资金来自中央财政转移支付,接受捐赠资金100多亿,玉树当地自筹仅占很少一部分,要重建一座由大爱凝聚起来的城市,就必须万无一失地用好每一笔资金!从接令那天起,张得庆和由他所带领的审计组一行人便一猛子扎下去、铺洒开,资金拨付到哪儿,审计跟随到哪儿;项目开工到哪儿,人员跟进到哪儿,夙兴夜寐,如履薄冰。跟踪审计涵盖数百个灾后重建项目和几十亿的资金额度,审计组生怕一不留神留个漏洞出个岔子,因此始终紧绷内心一根弦,精益求精慎之又慎,一时间工作量、工作强度和工作时长达到前所未有的极限状态。“那段时间,审计组几位女同志连路都走不稳。许多同志高原反应严重,不得不来回轮换,完全可以用前赴后继来形容。”张得庆说。

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(4)

2012年5月24日张得庆在新寨玛尼石堆重建现场查看工程质量张得庆若干次走遍全州19个重建乡镇,对19个乡镇的重建基本情况了如指掌。有几次,因为工作车辆紧张,只能乘坐一辆临时调配的皮卡车跑工地,也因此,被灾区群众亲切地称作“皮卡厅长”。按他的话说:只有盯紧灾后重建资金归集、拨付的每一关键环节,确保资金监督机制和资金管理运行机制得以健全完善并严格执行,堵死任何一处可能出现的漏洞,任何人就没空子可钻,干部也就出不了事儿。的确如此,玉树灾后重建能够顺利完成,与重建资金的阳光运作有着直接的关联,也得益于审计机关的保驾护航。工作上是如此,在生活上就有些“马虎”了。灾后重建期间,为配合重建规划的执行和项目建设,审计组的驻地从军分区到格萨尔广场,再从水文站到烈士陵园,连续四次“搬家”。

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(5)

2011年7月1日,玉树临时党支部重温入党誓词,后排左一为张得庆进驻初期,在军分区的驻地,审计组人员除了要面对帐篷漏雨,地面积水无暇清除的窘迫,还由于工作时间和地点无法统一,审计组人员常常错过重建指挥部临时食堂的饭点,时常面临“没饭吃”的尴尬境地。记得有一次,张得庆看到队员们连续几天没有吃到一口肉,便抱着试试看的心态四处“找肉吃”。最后来到玉树公路总段,对方热情地请他入席。张得庆嗫嚅着说道:我还有一帮兄弟呢!养路人立刻听出了他话里的意思,将一锅刚煮好的开锅牛肉连锅送上。张得庆连忙鞠躬致谢,他说这份休戚与共的兄弟情谊永世难忘。就在这个当口,最早开工建设的各类城乡居民住房和公共工程灾后重建项目,因为造价标准与援建央企申报的价格存在较大差异,严重影响了重建资金的支付和重建项目的顺利实施。

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(6)

2010年7月10日玉树灾后重建联合审计组参加玉树灾后恢复重建万人誓师大会标志着审计工作全面启动。右起第六为张得庆此时的张得庆坐不住了。为客观真实地核查清楚灾后重建项目造价组成,他带领审计人员奔赴钢筋、水泥等建材生产企业、经销商处进行询价,到援建央企的指挥部核查经营管理成本情况,深入上百处灾后重建项目施工现场开展调研,先后花费一个多月的时间,最后全面摸清楚了影响造价标准的人工、机械、材料等基本要素的价格情况,为省政府准确合理调整造价标准打下坚实的基础。胜券在握,指挥部便上演一幕他与央企针锋相对辩论造价的场景。在事实依据和这份执着面前,央企做出让步:就凭你这份敬业精神,我们不和你争了!随后,张得庆又带领审计组历时半年,对结古镇大小市政工程、集中供热工程及重灾区和重灾区部分公建项目等8大类灾后重建项目的工程量、投资额进行了审计。为省政府提供了准确的相关数据,为相关部门调整投资提供了依据。所有重建项目造价标准以最合理的区间划定,重建大业得以顺利进行。

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(7)

2011年10月,赴玉树灾区检查农牧民住房重建情况,居中者为张得庆而他的身体亮起了红灯。一次深夜加班时,顿感胸闷难耐。后经测量心率仅有43次,接近心脏骤停的危险境地。时任州委常委、玉树市委书记吴德军,常务副州长王勇听说后立即前来看望。看到平日里生龙活虎的他痛苦难耐的样子,两位并肩战斗了两年多“重建战友”一时竟不知说什么才好。后来他才知道,当时医生给他注射的是一剂强心针。那样的时候,他的心态也曾面临奔溃,也曾在深夜里发问:这重建究竟什么时候才能完成呐!重建,终究是完成了,而且完成得很漂亮!而最早入驻的他们,还要继续坚守。灾后重建项目全部建成完工后,现场指挥部和援建央企陆续撤离,审计人的“重头戏”才刚刚开始。自2013年年底开始,张得庆又带领审计人员,承担起灾后重建项目的审计评审工作,先后完成了对玉树州外围五县及玉树市上拉秀乡、巴塘乡400多个重建项目的竣工决算审计,出具竣工决算审计报告391份,仅外围五县就为玉树重建工作节约投资2.08亿元。从抗震救灾初期及时跟进救灾款物发放直到2015年7月重建项目竣工决算审计任务全部完成,先后历时整整五年!

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(8)

2011年6月,带领审计组赴玉树现场开展灾后重建跟踪审计2015年7月,当他同省委、省政府领导一起,郑重地将一份无懈可击的审计报告呈给审计署,也将一份圆满的答卷交给了党中央、国务院。那时,他才长长地舒了一口气。而当初埋怨他“管得太严、操作太繁琐”的那些干部们,无不感激他:若不是他把关把得严,在焦头烂额搞重建的日子里,没准儿一个疏忽就会害了自己连累他人。每逢此时,他的职业荣誉感便填满心间。五年,在人类的历史长河中也许只是沧海一粟。但对于一个个体的人而言,又由多少个五年组成?那充满了艰难困苦的五年,那回忆起来都是满满心酸的五年呢!恰也是最为峥嵘、最为辉煌、最值得铭记的五年。

再忆玉树震后5小时(一位重建参与者的玉树情结)(9)

2012年6月,在玉树灾后重建审计组现场驻地与审计人员开展趣味活动也就在那五年,他把一颗心完整地留在了玉树,不论身处何地,时时梦回。因此,每年必回,这里有他踏过的山河走过的足迹。每每看到这座在草原上生长出来的城市一天天地整洁、文明、友爱、和谐,一年年地意气风发、昂扬向前,他的嘴角总会不自觉地上扬。再看它从蹒跚学步到健步如飞,从“晴天一身土、雨天一身泥”到“全国卫生城市”,从满地废墟到高楼林立,他不禁慨叹:当初的付出是值得的,所有人的付出是值得的!如今的我们,不论步履怎样铿锵,不论信念如何坚定,我们都不能忘记走过的路和走过的过去,不能忘记曾为玉树披肝沥胆的人们。更要清醒地知道,这座城市属于全国人民,他们永远是玉树的一份子!

玉树发布综合@三江源报

审 核丨李万成

编 辑丨尼玛旦周

,