最近越来越多的城市开始松绑疫情防控政策：进入公共场所以及乘坐公共交通工具不再查验核酸。从12月13日0点起行程卡也将正式下线。从非必要不出门到非必要不做核酸也许很多人一时间还没能适应这样的变化。当前人们对疫情管控政策的调整存在两种截然不同的态度：一种认为经历三年的管控之后是时候放开了；另一种则担心放开后会不会导致许多人因此感染。事实上目前全球绝大多数国家基本上都已全面彻底放开。
我国本着对人民群众生命健康负责的态度对放开管控这件事相当慎重。我们现在采取的是由点及面逐渐放开的策略。那么国外放开以后的情况怎么样呢？国外的防疫工作是否有值得我们借鉴之处呢？别人又有什么做错的地方值得我们引以为戒呢？在我看来邻国越南的经验最值得研究。这是因为越南的国情与我国较为相似：中、越作为山水相连的邻国在历史上一直有着颇深的渊源。如今的越南无论文化习俗还是政治制度都与我国较为接近。
2020年1月23日越南发现第一例新冠确诊病例。疫情发生后越南采取了与我国类似的严格管控措施，同时还将新冠列为甲类传染病进行防治。当时的越南所呈现的是这样一番景象：工厂停工、学校停课、交通停驶......总之一切不必要的人员流动都停了下来。当第一波疫情结束时越南全国累计确诊病例只有2400多例，而且越南还在相当一段时间内保持着死亡病例为0的纪录。越南通过严格管控在实现动态清零的同时还尽可能保持了经济增长。
2020年全球绝大多数国家在新冠疫情冲击下都出现了不同程度的经济负增长。在这样的大背景下越南经济却实现了2.91%的正增长。在2020年的全球抗疫斗争中越南与中国、韩国、新加坡、新西兰等国均被视为优等生。在历经一年多的管控之后到了2021年4月份越南已连续几十天没出现新增确认病例了，于是越南政府开始逐步放宽疫情防控措施。可政策刚一放宽就迎来了一轮卷土重来的凶猛疫情。
2021年4月底以后疫情迅速在越南蔓延开来。到了2021年9月越南全国每天的新增病例超过一万人，每天新增的死亡病例超过300人，整体死亡率高达2.5%！到了2021年底奥密克戎变异株流行起来后越南原有的防疫体系已濒临崩溃：感染和死亡人数日渐增多的同时经济增长陷入停滞。越南反腐机关则发现防疫工作背后似乎有严重的官商勾结行为。2020年的防疫优等生越南到了2021年底2022年初似乎已变成差生。
那时谁也不会想到越南会再次以优等生形象登上国际舞台。疫情重新蔓延扩散后越南政府开始尝试重新采用像2020年那样严格的封控措施：当时越南全国一度曾有1000多万居民被严格封控。要知道越南全国总人口还不到1亿。换句话说全国十分之一以上的人口都处于封控隔离状态。越南甚至调拨4万多军人到胡志明市在维持秩序的同时负责给封控区居民送粮食、药品。后来的事实证明这个时候再采取封控措施为时已晚。
这时病毒早已蔓延扩散开来。人是被封住了，但病毒并没因此被封住。最新的变异毒株奥密克戎几乎彻底摧毁了越南的所有防线。这种新毒株传染性之强之快是前所未有的。越南的新增确诊病例很快就上升到每天几万人。整个2021年越南全国因新冠死亡的人数高达两万。这一年越南的GDP增长只有2.58％。这已低于了2020年的经济增长水平。这时越南的状态就是：防疫没成功，经济也崩了。
从2021年11月起越南不得不被动选择放开。当时越南对放开其实还是心存顾忌的，不过在经过几个月的磨合期之后还是在2022年3月全面放宽了对新冠疫情的管控措施。放开之后的越南究竟变得怎么样呢？2022年前三个季度越南GDP增长分别为5.03%、7.72%、13.67％。越南全面放开8个月后共有496万人感染。这其中有1560人死亡。当前越南的新冠病死率仅为0.03%。
2021年12月19日越南副总理武德儋签发了第一份关于防范奥密克戎变异毒株的中央政府文件。这份文件既没提加强核酸检测，也没计划回归2021年10月之前的大规模封控，而是强调了两点：要不漏一人完成疫苗全程及加强针接种；要避免全国医疗卫生系统在奥密克戎大流行来临后大范围超负荷。越南的防疫思路逐渐转向“重症导向”与“疫苗优先”。既然不能建立一个“没有新冠病毒的社会”，那么就依靠疫苗来降低重症病例、住院率和死亡率。
2022年12月7日越通社发布的越南新冠疫苗接种图显示：目前越南已接种新冠疫苗2.64亿剂次。大规模接种在8月份就基本完成。越南防疫思路的调整经历了漫长的过程。2021年下半年越南面对德尔塔毒株大流行时一开始的思路就是恢复2020年“严防死守”的模式。核酸检测跟不上就进行15人到20人的“大混检”。封控措施跟不上就直接派军队进驻胡志明市执行。如此“折腾”半年仍未能阻断德尔塔毒株传播。
2021年12月奥密克戎登陆越南。到了2022年3月越南卫生部宣布奥密克戎已全面取代德尔塔成为越南疫情的主流。越南的防疫难点是人口众多、医疗资源匮乏。这点又与我们的国情类似：越南的人口不到我国的十分之一，但越南的国土面积大约与我国云南省相当。从人口密度比例来看越南算得上是人口众多。越南作为一个发展中国家在医疗技术、医疗资源方面也不如发达国家，但越南从一开始就找对了防范奥密克戎的思路。
这极大地避免了医疗挤兑从而保证了迅速开放。越南的开放并不是一步到位的，而是像我们现在一样有点到位逐步放开。2021年11月越南刚尝试放开时胡志明市在允许餐馆开业的同时又明确禁止聚集。到了2022年3月15日越南重新开放国际旅游。4月越南停止实施口岸入境人员健康申报。5月越南举办了第31届东南亚运动会。运动会期间越南的城市里到处都是庆祝和狂欢的人群。
从越南的经验来看放宽是必然的，但放宽应当是循序渐进的。在管控放宽后的一段时间内几乎必然会出现一波反弹。因此一旦决定逐渐放开就必须储备充足的医疗物资以免造成挤兑。除此之外还可以从预防的角度加快新冠疫苗的普及接种；从药物治疗的角度推进新冠药物的储备，推进特效新冠药物的研发。管控逐渐放开后应当把更多的精力更多的资源用于对老人、孩子、有基础疾病者等重点人群的精准保护上。
老百姓要做的就是正确认识防疫政策坚持做好各项防疫措施：出门戴好口罩、保持社交距离、坚持勤洗手、尽量少去人多的地方......我国放开的时间比越南晚了8个月。经过这几个月折腾之后奥密克戎的毒性致病力已有所减弱。香港大学与海南医学院共同的研究数据显示：奥密克戎变异株的致病力与新冠病毒原始毒株和随后出现的其他变异株相比呈几何级数下降。武汉大学病毒学国家重点实验室也证实奥密克戎变异株致病力和毒力已大幅降低。
这些都证明当前的疫情形势确实正在逐渐走向平缓。除了越南之外新加坡、韩国也从今年三四月份起开始放宽管控。越南、新加坡、韩国放开管控后均出现了一波又一波的疫情爆发，但每一波确诊病例的峰值都越来越低。现在越南、新加坡、韩国社会的开放程度基本已回归到了疫情前的状态。我们现在要做的是总结国内外的经验教训依据科学对防疫工作进行调整，而绝不是像某些人所说的那样任性躺平摆烂。
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