辽宁卡斯特金属材料发展有限公司开足马力生产。
昌图33户贫困户成为果蔬大棚股东。
辽宁陆平机器股份有限公司交付防疫医疗设备。
记者狄文君文并摄
核心提示
这是一份来之不易的成绩单!2020年，铁岭市预计实现地区生产总值增长2%，一般公共预算收入增长0.9%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、9%。
刚刚过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，铁岭市全面贯彻落实关于辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，在省委、省政府坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，稳住了经济基本盘;通过持续增强振兴发展新动能，保持了经济社会大局稳定。
双线出击坚决打赢两场硬仗
坚持人民至上、生命至上。2020年，面对新冠肺炎疫情，铁岭市第一时间启动综合指挥体系，强化各方责任，2.5万名机关党员干部将党旗牢牢插在战“疫”一线，广大医务人员白衣为甲、逆行出征，迅速遏制了疫情蔓延势头。全年累计投入抗疫资金4.6亿元，构建了“外防输入、内防反弹”和“人物同防”的坚固防线，有3名抗疫英雄受到国家表彰，在大战大考中展现了铁岭精神、铁岭力量、铁岭担当。
双线出击，坚持防疫与发展“两不误”。为打赢两场硬仗，铁岭市一手抓常态化疫情防控，一手抓推进企业复工复产。在继续深入落实“项目管家”“项目包保”等制度基础上，重点推出了“1 1 1”帮扶机制，开展“战‘疫’一线党旗飘”专项行动，及时出台了一系列“硬核”举措，精准按下了助企有序复工复产的“快捷键”。
助企纾困政策逐项落实。累计落实减税降费政策资金13.2亿元，发放稳岗补贴2.8亿元，协调涉企信贷276.4亿元，电力直接交易用户发展到173户。833名干部开展“千人帮千企”，严格落实“七个不允许”，涉企投诉事项办结率达81.8%。
项目支撑能力明显提升。坚持“项目为王”理念，铁岭市创新招商方式，积极开展“线上招商”“不见面招商”活动，举行了2020年重点招商项目集中“云签约”仪式。全年累计引进项目451个，开复工项目378个。去年，年产380亿只医用防护手套、100万千瓦风电、永安500千伏变电站等项目开工建设，年产18万立方米新型板材、华电长发风电等项目竣工投产，为近年来项目形势最好的一年。
市场主体发展活力增强。去年，瀚德超级工厂、益海嘉里15万吨果糖等技改扩能项目顺利推进，完成个转企701户、小升规56户、规升巨6户，规模以上工业企业发展到310户，胜利牧业、兴东科技跻身全省百强民营企业。新发展有实绩进出口企业11户，保税物流中心进出口货值实现2亿元。“三供一业”维修改造、厂办大集体改革、国企退休人员社会化管理工作全面完成。
科技创新步伐加快。去年，全市建成5G基站941个，铁岭大数据中心开工建设。工业互联网标识解析综合型二级节点在全省第四个上线运行，铁岭经济开发区获批省“5G 工业互联网”示范园区。全年获批备案瞪羚企业12户、雏鹰企业37户，分别排在全省第三位和第六位。新增高新技术企业15户、省级以上“专精特新”企业12户。国投生物成为铁岭市首家国家绿色工厂，铁岭橡胶研究院获评省服务型制造示范平台。
以人为本脱贫致富改善民生
发展的根本为改善民生。铁岭市委、市政府始终坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，立足脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚。
脱贫攻坚目标如期完成。在小康路上不落一人，铁岭市已累计投入扶贫资金3.6亿元，实施产业扶贫项目275个，住房、教育、医疗、就业、低保兜底等各项扶贫政策全部落实。省级贫困县西丰县提前摘帽，贫困村如期销号，去年1819名预脱贫人口全部退出，19679名已脱贫人口年人均收入达到5000元以上。
扎实推进乡村振兴战略，农业发展优势巩固提升。去年，铁岭市在有效抗御旱涝、台风灾害的基础上，粮食生产再获丰收。完成保护性耕作161万亩，建设高标准农田59.1万亩，新增设施农业1.5万亩，与省农科院共建试验示范基地21个。累计发放涉农担保贷款1.9亿元。涉农活跃电商突破1万家，铁岭县入围国家电子商务进农村综合示范县。
向改革要动力，农村改革不断深化。为推进全市农业农村发展，铁岭市实施了乡村振兴实绩考核制度。农村集体产权制度改革全面完成，开原市被评为全国农村承包地确权登记颁证工作先进典型地区，铁岭县永涛家庭农场、西丰县芝草合作社入选全国典型案例。
与此同时，城市管理三年行动初战告捷。中心城区公共环境卫生机扫率达90%，拆除违章建筑5117处、广告牌匾3480处，完成绿化补植89.2万平方米。驻跸园、惠丰园实现提档升级，白塔及白塔园改造工程主体完工，发展夜经济特色街区14个，哥伦布广场成为首批省级示范步行街。完成老旧小区改造项目44个、92.2万平方米，新增公共停车位2000个，开通“绿波带”16公里。
文旅产业加快发展。莲花湿地赛拉小镇、昌图县大架山等景点投入运营，城子山城墙保护工程全面启动，银州区七里屯入选全国乡村旅游重点村，铁岭生态游、文化游、红色游品牌进一步叫响，成为消费新亮点。
去年，铁岭城镇新增就业12565人，城镇登记失业率控制在5.24%。城乡居民医保系统完成整合，省内个人账户门诊费用可直接结算。新改建幼儿园15所，5所高中、15所义务教育学校办学条件得到改善。新改扩建城乡社区综合服务及养老服务设施58个，实施贫困残疾人家庭无障碍改造1264户。扫黑除恶专项斗争成果排在全省前列，村(居)民“评理说事点”实现全覆盖。
创优环境为振兴发展添动力
绿水青山就是金山银山。
为推进生态建设迈上新台阶，铁岭市先后完成了208公里辽河干流、6个一级支流河口和4条省际界河14.3万亩生态封育，实施重点水利工程276项，治理水土流失面积98.8平方公里。国土绿化六大工程同步实施，完成造林41.3万亩，实施封山育林7万亩。
倾力打造城乡生态宜居环境，不断提升群众幸福感、获得感。去年，铁岭新改建及维修改造农村公路980.2公里、村内道路661公里。完成农村饮水安全工程44处，实施农村改厕24190户，3个畜禽粪污治理整县推进项目进展顺利。新增美丽乡村示范村101个、省级绿化示范村140个。
与此同时，铁岭城市供水工程5座净水厂及配套管网基本完工，柴河南岸污水提升泵站完工。投资9000余万元改造了银州城区供暖管网64公里，铺设截污管线2.1公里。维修凡河新区红色沥青路面1.5万平方米、方砖步道2.6万平方米。随着天水河两岸和凡河堤顶路绿化亮化提升工程完工后，每天都会吸引大批居民前来散步、健身、赏景。
生态宜居吸引人，办事方便能留住人。为打造能留住人的营商环境，提高行政服务水平，方便企业群众办事，铁岭市积极转变政府职能，不断加大简政放权力度，推进“一网通办”“一网统管”。到去年底，“一网通办”实际网办率达47%，已完成4个自建系统数据对接，“辽事通APP”“好差评”系统建设及电子证照、电子印章归集等工作综合排名全省第六位。市本级846项政务服务事项实现集中办理。
“放管服”改革深入推进。去年，铁岭1005项省级行政职权事项承接到位，取消下放调整市级行政职权事项856项，公布便民利企新举措406项。审批事项办理时限、所需材料、跑动次数大幅压减。调兵山市省级政务服务驿站试点工作成效显著，209项高频事项可实现“就近能办、多点可办、全域通办”。
(责任编辑：冯庆洋)
来源： 辽宁日报
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