“以前村里的资金支出得拿着一堆材料跑镇上审批，现在有了这个监管平台，在村里用电脑就能操作完成，资金不经村干部之手直接打给收款方，整个操作有详细记录，村干部想腐也不能腐。”8月9日，临淄区敬仲镇北朱家村的会计高云生，在网上办理了一笔村集体资金支出。
高云生所说的“监管平台”，是临淄区在全省率先推出的农村集体“三资”监管平台。该平台由临淄区纪委监委会同区农业局、临淄农商行联合打造的，旨在从体制机制上加强村集体“三资”监管，减少村干部违纪违法的机会和概率。经过前期试运行后，7月31日，该平台已正式在临淄全区推开。
村干部清白干事是民之所盼。早在2011年，临淄就在全市率先推出了村级事务“五代理”制度，“但近年来，随着各方面资金对农村的投入越来越大，原有‘三资’管理制度的漏洞不断凸显，存在大额现金收支不受监管、白条入账等问题，严重影响了农村基层稳定。”临淄区纪委常委、监委委员于伟波说。
今年，临淄区在村级事务“五代理”制度基础上，推出村级财务管理“三项纪律”，规定各村居所有的收支必须实行银行账户收支制度，严禁现金支付，严禁白条和招待费入账，严禁私自垫支、账外垫支、赊欠，同时立足新时代新理念，运用“互联网 手机”等科技手段打造集“一网通、一卡通、一键通”于一体的农村集体“三资”监管平台。
“三资”监管的重点是资金。“这个监管平台包括网上审批、银农直联、村级公务卡管理、统计监管、资金审批手机APP、‘齐农通’微信公众号六个部分。”负责平台搭建的临淄农商行工作人员介绍。村居日常小额支出、办公费、会务费、培训费等一律使用村级公务卡结算，该卡禁止提取现金，只能用于村级公务零星支出，不得用于个人业务结算，刷卡消费有信息、POS商户有记录、支出明细更清楚。
村居大额资金则是经过网上审批之后，不经村干部之手，通过“银农直联”点对点直接支付，整个资金操作全程留痕、去向可查。“审批流程全部线上进行，先是村居管理员提交申请材料，然后由镇代理会计、‘三资’代理中心主任、片总支书记、镇长依次审批，通过四道审批后才能完成支付。”齐都镇村集体“三资”代理中心主任李桂花介绍，配套开发的资金审批手机APP，则可实现对村集体“三资”的移动审批，方便快捷，对于经济合同到期、记账进度等重要事项监管平台还有预警监控。
“齐农通”微信公众号则方便了群众监督。村居收支明细除了在村居党务政务村务公开栏定期张榜公示外，还会通过“三资”监管平台逐笔逐项推送至微信公众号，村民通过手机就可查看收支明细。此外，村集体“三资”监管平台采取“云服务”模式，区纪委监委、区农业局等监管部门和主管单位配备管理账号登陆，随时随地可进行监管，实现了对村级资金、资产、资源、经济合同、财务公开等的全方位监督管理。
“‘三资’监管平台的搭建，真正把村集体资产管理置于阳光之下，给了群众明白，还了干部清白，为推动乡村振兴提供了坚强的组织和制度保障。”临淄区委常委、区纪委书记、区监委主任张成利说。
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