提升出租车司机服务质量（东莞采取措施提升出租车服务质量）

“您好，请到这边排队上车。”9月5日下午3时，万江汽车总站的出租车候客区内，来自出租车行业协会的工作人员佩戴工作牌，与车站工作人员一同维持候车秩序，让风尘仆仆、刚走出车站的乘客感受到暖意。而在一旁，万江交通分局的执法人员也在现场监督出租车是否有不打表、挑客的行为，提升车辆的服务质量。

5日下午，东莞市文明办联合市交通局、万江街道、万江交通分局等部门的负责人和执法人员一同来到汽车总站，现场督导出租车行业文明服务提升状况。“不回避、不遮掩，深刻反思，将痛下决心，积极采取措施。”市交通局表示，对于近期社会反映强烈的出租车服务质量问题，将采取积极的措施，短期治标、长期治本、标本兼治，促进出租汽车行业乱象得到有效治理，力争在国庆前让全市出租车服务质量有明显改观。

●南方日报记者 欧雅琴

全力推动出租车行业服务提升

出租车是城市的名片，是城市的形象代表之一。不过，长期以来，市民都期待东莞出租车的服务质量能进一步提升。

8月30日，东莞市文明办经过走访，向交通部门提供了一份反映全市出租车文明服务亟须提升的7分钟视频。看完视频后，相关部门受到极大触动，提升全市出租车服务质量的工作已经刻不容缓。

9月3日上午，全市出租汽车行业文明服务提升工作座谈会召开，要求各部门进一步提高政治站位，扎实推动东莞出租汽车行业文明服务提升行动取得实效，助力“湾区都市、品质东莞”建设和全国文明城市创建工作。

在会议上，东莞市委常委、宣传部部长、市文明委常务副主任杨晓棠说，出租汽车行业文明服务提升行动是满足人民对美好生活向往的重要内容，是东莞主动融入粤港澳大湾区建设的重要抓手。他要求，市交通部门要重点摸清当前全市出租汽车行业的基本情况，创新管理模式和经营权转让制度，提高行业服务质量和管理水平。

东莞市副市长、市公安局局长、市文明委副主任郭向阳要求，市交通部门要高度重视，以群众需求为导向，积极采取措施，短期治标、着重治本、标本兼治，切实提升东莞出租汽车行业文明服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

对于东莞出租车行业来说，打车不打表、计价器改表、语言沟通不文明等服务问题是现存最大的问题，客运站、镇街是出租车乱象的集中高发地。近年来，受到网约车影响，传统巡游出租车的市场被进一步挤占，司机收入也有所下降。目前，全市的出租车已经下降到3000辆左右，在路面上很少见到标志性的绿色车辆经过。

“以前出租车司机的月收入平均为7000元，现在最低甚至到3000元，收入的下降、市场的萎缩，让他们更加想通过一些手段挣‘快钱’，而出租车企业也无心管理。”一位业内人士这样评价。

执法人员进站监管客运站场

“对群众反映比较强烈的汽车总站、虎门高铁站、火车站等地，我们均派驻执法人员进站监管。”5日下午，记者在督导现场看到，对比起前几日暗访的情况，总站的出租车秩序已经有较为明显的改观，三五成群围绕乘客“侃价”的情况不见了，协会、站场均派出工作人员现场督导。

对此，东莞市交通局出租车科副科长蔡少文介绍，对于客运站场等重点区域，交通部门将大力开展专项整治行动，以集中时间、集中力量、重点打击为抓手，即日起立即开展为期两个月的巡游车服务质量提升专项整治行动。

一方面，交通部门加强与公安交警的联合执法，成立联合执法“机动组”，重点在南城、常平、虎门、万江、寮步等巡游车较为密集的汽车客运站、火车站、高铁站等重点区域开展专项整治联合执法及督导工作。另一方面，要求属地交通运输分局严格落实派员驻站方式，在汽车总站、汽车东站、汽车南站、石龙火车站、常平火车站、虎门高铁站等重点区域，中秋节、国庆节等重大节假日及前后，周末、夜间等客运高峰时段派驻执法人员进站监管。

在现场，出租车的车容车貌有所提升。据介绍，为了提升司机、企业的文明意识，交通部门要求所有的出租车企业在9月20日之前对车辆进行检查，确保每一辆车的顶灯、GPS、监控设备、电子显示屏等设备完好有效，车内外干净整洁。同时，9月底前完成与所有司机“一对一”文明服务谈话提醒，签订服务承诺书，要求司机承诺如违反承诺，要无条件接受政策法规和《大湾区内地城市出租汽车行业文明服务联盟公约》《东莞市出租小汽车行业公约》等惩处措施。

将构建长期服务考核监管机制

除了迅速改变出租车的车况、服务，东莞还将构建长期监管机制，从治本的角度进行全行业提升。

“将严格执行质量信誉考核，实现市场优胜劣汰。”市交通局有关负责人介绍，将严格依照《出租汽车服务质量信誉考核办法》要求，每年对出租汽车企业和驾驶员进行服务质量信誉考核，压实企业主体责任，对在经营期限内有一半以上被评为B级的企业，收回车辆经营权，坚持驾驶员、企业责任“同时查同步罚”，实现市场化优胜劣汰。

对考核周期内信誉考核扣满20分的驾驶员，将督促企业履行行业公约，对其进行7至10天的停岗处置。对违反行业公约中列明的27种情况的驾驶员，责任企业依据行业公约，依法与其解除承包合同，将其清退出出租汽车行业。

今年7月，大湾区内地9市出租汽车行业协会联合签订了《大湾区内地城市出租汽车行业文明服务联盟公约》。督促行业协会继续报送被各企业清退的不良记录驾驶员，与周边8市共享信息，共同限制这部分驾驶员准入。目前，东莞市上报限制驾驶员已有60名。

为了杜绝不打表、绕路行驶等不文明行为，根据要求，各企业年底前升级更新现有巡游车智能化车载设备，新投放的巡游车必须安装新型出租汽车智能运营专用设备，实现智能计程计价、高清视频监控和人脸识别上岗等，通过科技手段杜绝计价器作弊、不打表议价、擅自顶班等违规行为。蔡少文透露，目前全市已经在100台出租车上安装了该设备，正在调试当中。