山东省的相关条例规定，独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。在现实中，这笔应该在退休时发放的养老补助，有时候会因为各种原因不能及时发放，甚至引发争议乃至诉讼。比如一位莱阳市民，因为仅仅在如家酒店工作了一年便办理了退休手续，在申请独生子女补助金时就遭到了长达12年的拖延，无奈之下只能对簿公堂。
出生于1959年的陈女士，于2008年12月至2009年11月在莱阳如家酒店管理有限公司（以下简称如家酒店）从事客服部工作并缴纳社会保险，2009年11月，年满五十岁的陈女士办理了退休手续。退休后，陈女士向莱阳市如家酒店提交了退休证、独生子女证等资料，要求如家酒店按照规定支付独生子女父母一次性养老补助金。
陈女士说，自己每年都找如家酒店要求支付独生子女养老补助金，但是如家酒店以各种理由拖延，十余年来一直未能支付。无奈之下，陈女士于2021年6月申诉至莱阳市劳动人事争议仲裁委员会，因仲裁委员会以陈女士的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由不予受理，陈女士不服裁决，遂诉至法院。
在庭审中，如家酒店未到庭参加诉讼，被法庭认定为对诉讼权利的放弃。
法庭审理后认为，相关法律规定，自愿终身只生育一个孩子的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。规定其奖励措施由所在单位落实的，有关单位应当执行。
按照山东省人口与计划生育条例规定：独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。
法庭认为，陈女士系独生子女的母亲，其作为如家酒店的职工申报退休，要求如家酒店支付独生子女一次性养老补助符合相关法律、法规，应予支持。鉴于如家酒店未到庭参加诉讼，应视为对诉讼权利的放弃。
最终，法庭一审判定莱阳如家酒店管理有限公司于十日内支付陈女士独生子女一次性养老补助金8395.8元。
莱阳市如家酒店拖延支付退休职工独生子女养老补助金的原因不得而知，但是不管职工在本单位工作多长时间，只要是在本单位申报退休的，就应该由本单位支付养老补助金。这是法律法规中明确规定的，拖延和回避并不能解决问题。相反，拖延和回避的行为，会给单位的信誉带来折损，对于重视信誉的全国性连锁酒店来说，得不偿失。
独生子女一次性养老补助的发放，全国没有统一的标准。其中上海的奖励标准是5000元，河北是3000元，北京则要求不低于1000元。山东省因为将该补助与社会平均工资挂钩，因此远远高于上述省市。以青岛为例，2020年全市单位就业人员年平均工资为81231元，按照30%计算，超过2.4万元。
文/董楠
编辑：王殳
,
