公务员和参公虽然都出现在公务员考试中，但两者却有明显的区别。公务员是行政机关工作人员，而参公的本质是事业单位人员，只是按《公务员法》统一管理而已。
身份区别
公务员是行政机关工作人员，而参公是事业单位人员，这是最本质的区别。
职能区别
公务员承担的是监督和管理的职能，参公人员承担的是服务职能，只是根据规定承担了一部分公共管理职能。以前的参公单位因为承担了一部分行政职能，所以也被称为行政类事业单位。事业单位改革后，这类单位被彻底取代，事业单位不再承担行政执法职能。
编制区别
公务员使用的是行政编制，参公人员使用的是事业编制。
除了以上几点，公务员和参公再没有任何区别，发展空间和福利待遇都是一样的。参公人员的福利待遇是按公务员的职级核定，和公务员一样，同样可以享受提前退休、职级并行、车补等福利政策，但不能参与职称评定。和以前相比，现在的参公单位并没有那么好，每个月的收入比之前少拿了几百块钱也是常有的事。
在职务任免方面，公务员和参公人员倒是差不多。以部分地区为例，从参公单位调动到公务员单位会有很多条件限制，虽然不符合规定，但这是事实，公务员调动到参公单位倒是没多大难度。从目前来看，参公单位也在进行变革，将来是否能保留参公身份，或能否继续享受现在的福利待遇，都是一个很大的问题。只不过参公人员基数庞大，改革进度也比较缓慢。
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