图说：上海代表团举行全团审议会。 新民晚报刘歆 摄
【新民晚报·新民网】在今天下午上海代表团举行的全团审议会上，全国人大代表顾晋在《深化医疗体制改革，完善医疗资源配置》的发言中提出，在全面二孩的大环境下，我国应完善助产士体系，加强母婴健康的保护。
图说：顾晋代表发言。 新民晚报刘歆 摄
顾晋说，我国助产士体系存在很大问题。第一，数量不足。统计显示，即使把产科医生也计算在内，我国助产士占人口比为0.09%仅相当于安哥拉、马里等国家的水平。第二，文化程度比较低，86%的助产士最高学历为大专及以下，而世界上大多数国家的助产士为本科及以上学历，WH0关于助产士学历的建议也是本科，第三，培训基地覆盖不够。全国共有9个基地，至今只完成了271人的培训。第四，缺乏独立的职称体系，不利于培养专业、称职的助产士。中国助产士的职称主要归在护理体系，造成专业模糊、资源浪费，也导致助产士职业发展缓慢。第五，缺乏全国性、专业性的法律法规，存在大量法律空白。
顾晋说，在1951年之前，助产士是可以单独行医的，但之后便不可以了，助产士归到了护理体系。中国是一个人口大国、生育大国，现在又推行了全面二孩的政策，对优生优育、母婴健康提出了更高的要求。因此，亟待完善助产士体系，加强母婴健康的保护。为此他提出四个方面的建议:
1、高等教育学科中开设助产士专业，包括大专、本科、研究生，有条件的还可设立博士。但是，考虑到部分助产士年龄大，学历低，但技术娴熟，建议根据其经验给予相应的学历认同。
2、推动有关方面开展助产士规范化培训，增加政府经费支持，加快人才培养。
3、推动国务院、卫计委、人社部等建立助产士职称体系，将其从护理体系中独立出来。
4、建议全国人大会及有关部门对《中华人民共和国母婴保健法》进行修订、补充，增加母婴保健从业人员责权利的章节。
(特派记者邵宁潘 高峰 姚丽萍)
,
