电视剧《突围》播到最后,省委宣布了对“三二八”事故负有领导责任的京州市委书记吕德光和市长吴雄飞的处理决定,其中,吕德光被免去京州市委书记职务,专职负责矿工新村棚改项目,而京州市市长吴雄飞却被撤职,这是为什么呢?

突围吕德光被撤职(为什么吕德光被免职而吴雄飞被撤职)(1)

“三二八”事故造成严重的后果,一个原因当然是燃气爆炸产生了较大的威力,而另一个原因却是矿工新村都是老破旧的房屋,属于危房,极容易发生坍塌。事故发生在京州市,作为市委一把手的吕德光和市政府一把手的吴雄飞都难辞其咎,理应受到处理。不过,最终两人一个被免职,一个被撤职,结果差别很大,这主要有以下几个原因:

第一、吴雄飞在事故当中所要承担的责任更大。虽然吕德光和吴雄飞都是京州市的主要领导,都要为“三二八”事故承担责任,但相对来说,吴雄飞所要负的责任更大。爆炸的发生不是任何人所愿意见到或可以预见的,但防止安全事故发生的各项措施却可以做得更好!这样的事情,市委要决策、宣传,而市政府更多的是执行。市委应该都是很重视的,也会有足够的宣传,但是政府在执行的过程中可能就会打折扣,最终导致爆炸发生。所以,作为市政府负责人的吴雄飞,要承担更多的领导责任。

突围吕德光被撤职(为什么吕德光被免职而吴雄飞被撤职)(2)

另外,矿工新村房屋大面积倒塌,造成人员伤亡很大,市政府也要承担更多的责任。因为矿工新村的棚改项目在5年前就已经启动,为此还从京州中福拿到了5亿改资金,这说明市委早就对此做了决策,同意实施棚改,但市政府和区政府却没有积极执行。市政府出台了24号文件,要求棚户区居民95%以上的人同意拆迁才可动工,这基本上很难达到,属于变相的懒政。作为市长的吴雄飞,在这方面要承担主要责任。所以,从以上两方面看,吴雄飞都应该承担更多责任。

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第二、吕德光有棚户区居民的支持求情,更有钱国富、李学习等纪检干部求情。矿工新村棚户区的居民认定,只有吕德光才能推动棚户区改造早日完成。事实也确实是如此,吕德光在被免职之前,成功用行动和决心打动了市委大部分常委,废除了棚户区改造的最大障碍:24号文件,为棚户区改造奠定了坚实的基础。棚户区的居民在全国劳模程端阳的带领下,联名向省委求情,程端阳更是说服了前光明区区长、现市科技馆科员的陈英诚不再向省纪委举报吕德光。

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另外,京州市纪委书记李学习非常理解吕德光的难处,认为吕德光是干实事的干部,难免犯错,应当从轻发落,他也向省纪委书记钱国富表达了这个意思,替吕德光求情。钱国富也不赞成处理吕德光,特别是撤他的职,这样不利于工作的延续。他们共同向省委书记赵平凡表达了他们的意见,也传达了棚户区居民的心声,获得了赵书记的认可。市长吴雄飞却没有人为他求情,为他情愿。最终,因为吕德光是中管干部,由中央来处理,但肯定也征求了赵书记的意见,才有免职的结果,吴雄飞却被撤职。

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第三、吴雄飞可能还有其他问题,撤职只是前期的行动。吴雄飞作为市长,在剧中的表现透露出很多问题。“三二八”事故自不必说,他在有“防火防盗防荣成”的口号下,还主持召开银企见面会,为钱荣成站台,让银行贷款给钱荣成,这是非常反常的,也透露出吴雄飞肯定拿了钱荣成的好处。前京州市副市长、光明区委书记金一勤,贪污受贿,潜逃海外,作为市长,吴雄飞毫不知情也是说不过去,他也应该承担一定责任。

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另外,京州中福转到光明区政府的5亿协改资金,被不知不觉地转走,虽然是光明区操作的,但市政府毫不知情也是不应当的,至少在程序上有问题,这么大的资金转出应当得到市政府的授权。这也侧面说明,吴雄飞可能知情,但拿了当事人的一些好处,装作不知罢了。所以,吴雄飞被撤职可能只是前奏,下一步要追究他的更多责任。

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综合考量,最终吕德光只得到了免职处理,而吴雄飞却是撤职。虽然两者一字之差,但其实差别很大。免职是指依法享有任免权的机关按照法律或制度规定免去公职人员所担任的职务,这不是处分,任命新职务之前,原职务也会被免;而撤职是对公务员的一种比较严重的处分,撤职后不能担任原职务,在处分期间暂停晋职晋级。

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从免职的性质来看,吕德光还是有机会官复原职的。吕德光在京州本来就得民心,免职期间专门负责棚改项目,圆满完成任务必然会得到更多居民的拥护。吕德光免职时,只免去了京州市委书记职务,还保留了汉东省委常委职务,再次担任京州市委书记也是可行的。

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