2月6日下午，在元宵节后的第一个工作日，中山市委书记郭文海带领市四套班子领导参加小榄镇高质量发展大会，与小榄企业家互动交流。看似普通的一场镇街会议，意义却不凡——
规格之高，史上首次：市委书记带领市四套班子领导和近10个部门一把手到镇街参加会议；
规模之大，史上首次：小榄全镇2000多位企业家、镇领导班子成员、机关部门事业单位负责人、各村（社区）书记共同参会，主会场小榄镇会议中心聚集了1100多名企业家代表。
2月6日下午，小榄镇高质量发展大会召开。 南方 叶志文 拍摄
两个“首次”，在凸显这场大会企业家“唱主角”的同时，也彰显了中山市委、市政府对小榄发展的高度重视。会议还有个细节：在小榄镇政府内，所有车位都留给了企业家，党委、政府工作人员将车辆停在别处，步行上班。这充分体现了这次会议的主角，将是全镇企业家。
对于中山来说，小榄太重要了。
小榄是中山传统优势产业的“基本盘”：全镇900家规上工业企业，平均每平方公里超过640家市场主体。
小榄是中山闯将精神的代表：全国首批“万元户”、全省首个“亿元村”，都诞生于此。
某种程度而言，小榄的突围，就是中山的突围；小榄的未来，也是中山的未来。
“改革开放以来，小榄在中山经济社会发展的大局中，举足轻重。”郭文海指出，中山市委、市政府将通过简政放权、派驻工作组等举措，全力支持小榄加快发展：“希望小榄的企业家要坚定信心，抢抓高质量发展的大局大势，加快创新，加大投资，做大做强！”
一子落，满盘活。
开创中山高质量发展新局面，落脚点必然在镇域；镇域高质量发展，必然呼唤政企同心，攻坚突围。东方风来满眼春，正在到来的小榄高质量发展春天，将为全市镇街高质量发展开路探路！
重提“榄商精神”
“请教各位，榄商的精神内涵是什么？”在作发言前，郭文海走进企业家当中，与企业家一一握手交流。在小榄镇商会会长李健标和榄菊集团董事长骆建华面前，郭文海提出了这个问题。
骆建华没有犹豫，回答：务实创新，锐意进取。
“确实是。”郭文海回忆，“来到中山和大家一起学习工作的过程中，我深深感受到小榄真不小。”
从20世纪80年代起，在广东改革开放的最前沿，小榄永宁“万元户”“亿元村”的实践，为农村集体经济发展作出了重要探索；行遍天下，多有创举的榄商，是中山乃至广东改革开放史上绕不过的独特群体，具有广泛深远的影响力。
“小榄和其他镇街一样，没有很丰富的资源禀赋，也没有交通便利，为什么能够催生出一个那么有影响力的小榄？”郭文海说，“原因有很多，最重要的是小榄干部群众、企业家有种精神，这种精神就是敢想、敢拼、敢闯，敢为人先，务实创新进取，不安于现状。”
小榄高质量发展大会主会场聚集了1100多名企业家代表。 南方 叶志文 拍摄
小榄不小，一直是中山经济社会发展的排头兵。
这一点，从小榄今天的经济实力与产业地位可见一斑：以镇的层级，集聚中山超17%的市场主体，贡献全市约13%的经济总量，承载全市约17.6%的人口。
2022年，小榄全镇市场主体突破9.5万户，稳居全市镇街第一；预计新增规上限上企业213家，规上企业和限上企业总量达1474家，全市第一；工业投资37亿元，同比增长36.8%，连续3年增速超过35%；社消零总额270.2亿元，总量首次跃升至全市第一。
这些数据告诉我们，小榄的高质量发展，对全市的高质量发展大局至关重要。
再创小榄辉煌
“小榄为什么能在改革开放之后，创造那么辉煌的曾经，历史成就那么大，这些值得我们去思考，去传承。”
郭文海表示，改革开放以来，小榄创造的成就和历史，是小榄人的骄傲。回过头来审视当下，小榄镇经济社会发展确实面临不少困难、瓶颈。
“先行者，也必然先遭遇寒冬。”今天的小榄，存在着率先遭遇的转型压力和空间不足的存量迷思。这些困难和瓶颈，在过去一段时间内困扰着小榄，制约着小榄经济社会发展迈向更高层次。但这恰恰是先行者的必然：
小榄之困，是中山之困的缩影；小榄之路，也是中山改革突围的重要实践。
企业家代表认真聆听。 南方 叶志文 拍摄
直面问题，既要看到客观存在的困难，也要发挥主观能动性。“我们的营商环境，企业家认同吗？传统制造业占比那么大，我们改造升级的步伐跟上了吗？企业家增资扩产加快发展的力度够了吗？”郭文海表示，政企共同“把脉”会诊当下面临的困难，知道问题在哪里，未来路往何处去走，找准问题，开出药方。
政企凝心聚力，直面当下的困难和问题，才能在高质量发展这场竞跑中跑出小榄的加速度，为全市的发展大局扛起小榄责任，展现小榄担当。“关键是我们以怎样的精神状态来直面、突破，”郭文海说，“我们需要一种不服输的精气神，要为小榄的未来而奋斗。我们要有这股志气！”
攻坚瓶颈，“紧迫感”贯穿始终；奋进破局，必须超常规、大胆闯。小榄镇党委书记赵锡雄表示，小榄镇党委将2023年定为攻坚突围年，坚定信心冲锋攻坚，排除万难破局突围，以超常规的力度和举措拼经济、抓发展，力争全年GDP同比增长6%；规上工业增加值同比增长6.5%；社消零总额同比增长7%；工业投资同比增长64%。
改革“闯关”，小榄有优良传统；攻坚突围，小榄有信心决心。在高质量发展大会上，小榄镇发布了《小榄2023年新春暖企惠企十条措施》，在引导企业稳健增长、营造新春消费氛围和支持企业做大做强三大方面出台十条惠企政策，由小榄镇财政安排2000万元专项经费实施。小榄镇镇长薛治国介绍，小榄镇党委、镇政府拟出台新政，在接下来三年每年安排3000万元，从支持企业做大做强、创新发展、上市上板、招商引资等方面支持制造业企业创新驱动、开拓市场、发展壮大。
政企“握手”
“市委、市政府下决心，全力支持小榄，也完全信任小榄。”
中山市四套班子领导和近10个部门一把手同时亮相小榄镇高质量发展大会，传达出中山全力支持小榄发展的强烈信号。
首先，是在行政职能上，简政放权。“市里面的权限能放尽放，赋能小榄。”郭文海表示，相关职能部门要结合自身职能，提出给小榄放权的方案，全面提升小榄服务企业的效率。
其次，是在行政资源上，派出工作组进驻小榄。工作组将调动各职能部门，现场办公，解决小榄发展中遇到的问题，加快推动小榄高质量发展。
实实在在的权限下放，实实在在的资源赋能，带给企业家实实在在的信心。“希望小榄的企业家要坚定信心，抢抓高质量发展这个大局大势，加快创新，加大投资，做大做强。”郭文海说。
超9.5万户市场主体，近900家规上工业企业，如何借势突围？做好存量与增量两篇文章是关键。一方面，以加快数字化智能化转型为抓手，推动产业转型升级，是制造业现有存量高质量发展的必由之路；另一方面，抢抓村级低效工业升级改造带来的制造业发展机遇，支撑一大批企业增资扩产、招商引资。
在作发言前，郭文海走进企业家当中，与企业家一一握手交流。 南方 叶志文 拍摄
“希望小榄镇党政班子、干部队伍，在新一轮大比拼的格局中再提升工作效率，要将转作风进行到底，要向小榄企业家学习敢于担当、敢为人先、敢闯敢拼的精神。”郭文海表示，小榄镇党政干部要经常和企业家“握手”，贴身服务，绝不能让企业“提着灯笼去找人”。小榄镇要做大服务企业平台，成立企业服务中心，形成工作机制。企业有困难，可以及时反馈给党委、政府，及时研究解决。
回首“黄金岁月”，重提“榄商精神”，我们看到了中山市委、市政府推动镇域高质量发展的诚意，也看到了小榄政企同心同向，攻坚突围的信心决心。在大会的最后，郭文海绕过主席台走至台前，向在场的1100多位企业家鞠了一躬：“你们在发展过程中遇到什么困难，及时和党委、政府沟通，需要我的时候随时找，请大家放心，中山当下的干部一定发自内心，全心全意服务好企业的高质量发展！”
台下响起了经久不息的热烈掌声。
【策划】张培发
【统筹】罗丽娟
【采写】南方日报记者 廖瀚
【摄影】南方日报记者 叶志文
【作者】 廖瀚；叶志文
兴中道
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