4月27日，市委书记葛巧红在市政协十四届五次会议开幕会上的讲话，讲话中提出“扎实推动焦作与河南理工大学双向赋能、融合发展，强力推进焦作师范学院和河南交通大学建设。”
前面我也发文分别讨论了河南交通大学和焦作师范学院怎么筹建？4月28日，有网友通过人民网领导留言板咨询“关于推进河南交通大学和焦作师范学院建设问题”，该网友主要是咨询筹建方案。对此，焦作市在5月9日回复：“按照省委、省政府“依托现有理工科院校，筹建电子科技大学、航空航天大学、交通大学、工业软件学院等”的精神，我市拟在焦作大学、焦作师范高等专科学校合并基础上组建本科高校焦作师范学院；在黄河交通学院的基础上筹建本科高校河南交通大学。”
由此可见，民办黄河交通学院将筹建为河南交通大学，焦作师专和焦作大学将合并为焦作师范学院。当然，这个筹建方案是网友都会猜到的，焦作市就一所黄河交通学院和一所焦作师专，实际上焦作师专也有单独升格焦作师范学院的潜力，但是合并焦作大学是焦作市官方很早以前都一直在推荐的，只是从筹建为焦作工程学院改变为焦作职业技术师范大学，再到现在的焦作师范学院。
今天，我不过多的谈黄河交通学院筹建为河南交通大学，但是肯定是有很大的困难，甚至最后可能是一句口号，就黄河交通学院是转为公办筹建交通大学都困难。
下面，我想谈谈焦作师专合并焦作大学筹建为焦作职业技术师范大学好还是焦作师范学院更好。
按照网友的意见，百分之九十以上的可能都会认为筹建为焦作师范学院更好，理由很简单，焦作师范学院属于普通本科院校，而焦作职业技术师范大学属于本科层次职业大学。
第一，从河南省独立设置的师范院校布局看，共有12所师范院校，其中本科层次普通师范院校8所，职业技术师范大学0所，焦作市无本科师范院校。
1.从河南省看：根据教育部2020年公开数据，2020年河南省普通高中专任教师148095人，其中本科研究生学历17010人，本科学历128529人，专科学历2543人，高中学历13人，普通高中在校生2248585人，生师比为15.18:1，低于12.5:1的教育部规定标准。初中专任教师340500人，其中研究生学历9201人，本科学历272813人，专科学历57382人，高中学历1103人，初中在校生人数4721421人，生师比13.87:1，低于13.5:1的教育部标准。小学专任教师586578人，其中研究生学历4612人，本科学历347324人，专科学历219805人，高中学历14837人，在校生10215856人，生师比17.42:1，达到并超过教育部规定的19:1的标准。
焦作师范学院作为新建本科院校，主要是培养初中和小学教师，而不是普通高中教师，且主要为河南省内培养教师服务。从目前的数据看，河南省初中教师接近教育部规定的标准，小学教师超过规定标准，缺乏的是普通高中教师。因此，加上还有综合性大学和其他多科性大学教师培养以及外招，焦作师范学院筹建没有多大必要，而是办优河南师范大学，更名信阳师范学院，办好目前已经师范本科院校。
2.从焦作市看：目前8所普通本科师范院校分别位于新乡、信阳、周口、安阳、南阳、洛阳、商丘、郑州，而焦作周边的新乡、郑州、洛阳均有本科师范院校，完全可以辐射到焦作市，满足焦作市的初中和小学的教师需求，即使教师补充也可以加大力度向外招聘。
根据焦作市教育局发布的《2020年焦作市教育事业发展统计公报》，数据显示，焦作市有小学514所，教学点142个，在校生280119人。小学课程专任教师18350人，学历合格率100%，具有专科及以上学历比例97.04%，生师比15.27:1。普通初中186所，在校生119808人。初中课程专任教师10392人，学历合格率99.73%，专任教师中具有本科及以上学历比例84.48%，，生师比11.53:1。因此，焦作市的初中和小学教师生师比均高于教育部规定标准。目前要做的是提升现有专任教师的学历水平，以迎合今后对于教师学历的要求以及根据需要补充新的教师。
第二，与外省师范本科院校比较，河南省的师范本科院校也不太少。如，人口规模排名第一的广东省本科师范院校为5所（不含北京师范大学珠海分校，含广东技术师范大学），人口规模排名第二的山东省只3所本科师范院校，人口规模排名第四和第五的江苏省和四川省在本科师范院校上也少于河南省或许基本相当。
因此，从这方面看，河南省或者焦作市也没有再独立设置普通本科师范院校的必要性，而是做好做优现有普通本科师范院校，强化现有普通本科师范院校的师范属性，提升内涵，发展高质量的师范本科教育，培养更优秀的教师。
第三，从人口出生率和年龄构成看，据第七次人口普查（常住人口），河南省0-14岁的2299万人，广东省0-14岁的为2375万人，山东省0-14岁的1906万人，即使考虑随着发达地区人口回流的问题(河南是户籍人口第一大省)，结合目前河南省的生师比情况，也不需要建设更多的本科师范院校。同时，最近一组数据显示，2021年河南全年出生人口79.3万人，这是河南出生人口继2020年首度跌破100万大关后，2021年再度跌破了80万大关，创下自1978年以来新低。相比2016年，5年来河南出生人口下降了45%。
从以上数据可以看出，随着人口出生率的下降，今后的教育需求就没有这么大了。目前，解决问题仍然还是提升现有本科师范院校的水平，强化师范属性，培养更加优秀的教师；改善中小学办学条件，让学生“有学上，上好学”。
综上所述，焦作师范高等专科学校有升焦作师范学院的潜力，联合焦作大学升格焦作师范学院更有潜力。但是，从相关数据看，无论是焦作师范高等专科学校单独升格焦作师范学院也好，还是合并焦作大学升格焦作师范学院也好，根本没有必要。所以，我个人认为，焦作师范高等专科学校合并焦作大学升格焦作职业技术师范大学是最好的定位和方案，理由可以从国家（教育部）职业教育政策和发展环境（方向，如人才需求、产业等）、河南省和焦作市职业教育发展环境（方向）以及焦作职业技术师范大学的未来去讨论（这里限于篇幅，不再讨论焦作职业技术师范大学的筹建可行性，以前我也发文讨论过），应该是正确的和有利的，当然网友接受不接受是另外一回事，这个需要时间去验证，还需要官方的政策和行动跟上。作为新建本科院校，改变了多次筹建方案，真的可以认真去分析和探讨一下。
,
