东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(1)

“这垃圾站和我家只有一墙之隔,和小区最近的地方只有2米,以后我们怎么开窗透气?”东莞南城翡翠东望小区业主李先生向南方都市报反映,小区旁边将建一座面积300多平方米的垃圾转运站,距离太近,担心建成后将影响一千多户业主的生活,希望政府部门能重新选址。

2月16日,东莞城市管理和综合执法局南城分局(下称“南城综合执法分局”)就此事给出回应,称该工程规划选址方案于2016年3月-4月进行了公示,期间没有收到群众意见。垃圾转运站的选址规划比翡翠东望小区的建成时间早,规划选址符合法律法规的相关程序。而正因为规划有此垃圾站,该地块才能满足《东莞市城市规划管理技术规定》要求,才能符合地块出让条件,最终建成小区出售。对于业主的诉求,南城区政府则表示,接下来,将进一步与业主做好沟通工作,避免出现误会。

被点名单位:东莞市城市管理和综合执法局南城分局

75分 良

介入速度:20分

理由:南都记者介入之前,东莞市城市管理和综合执法局南城分局已经介入处理。

处理进度:20分

理由:南城分局将做好项目的宣传及沟通工作。

处理效果:15分

理由:无法重新更换选址,只能在转运站建成后,按相关规范设置相应规格的负压除臭设备,对产生的气味进行处理,解决气味问题。

马上办研究员评价:20分

理由:建垃圾中转站,本是民生实事。但在做这些民生实事的时候应该多听听群众意见,更满足群众需求,尽量满足。不能只是冰冷回应,规划在先,符合程序。要多换位思考,真正重视起来,让群众看到诚意。

投诉

小区旁建起垃圾转运站

“这垃圾站和我家只有一墙之隔,和小区最近的地方只有2米,绿化带都没有,以后我们怎么开窗透气?”业主李先生郁闷地说,自己花了半辈子积蓄在万科首铸翡翠东望买一套房,还没开始装修,旁边就突然来了个垃圾转运站,心里非常不舒服。 万科首铸翡翠东望小区地处南城,为莞城、南城、万江三区交汇之处; 项目离市政府仅1公里,直面运河路和体育路。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(2)

翡翠东望小区规划效果图。红圈处为小区原有的配套垃圾站,蓝圈处则为正在建设中的垃圾转运站的位置。

“买房的时候,销售是说有垃圾站,但说的是小区配套的垃圾站,绝没说是个这么大、这么近的垃圾转运站啊!”李先生说,按照销售的描述,那就是一个小区的小垃圾站,所以业主们买房的时候觉得是没问题的。但现在突然一下变成300多平方米的公厕 垃圾转运站,业主们都认为非常不合理。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(3)

垃圾转运站施工现场的隔壁,就是小区配套的小型垃圾站,皆紧邻着住宅区。

业主们担心,垃圾转运站运行后会产生噪音及有害气体,影响生活。此外,来往垃圾转运的车辆还会加大片区的交通压力,增加周边住户,特别是学生,存在出行风险。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(4)

垃圾转运站的建设规划图。该转运站正对着小区旁的一条单行道,业主们担心垃圾车进进出出会影响附近交通,造成出行压力。

业主董女士对垃圾转运站选址提出质疑,认为选址欠妥,如几株大榕树的存在导致站场的出入口不能设置在运河路,拟实施方案将出入口定在筷子涌路会破坏筷子涌景观带。而且拟建建筑物和周边民居不协调,对城市景观也是一种破坏。

走访

与小区垃圾站连成一片

针对业主们反映的在小区旁设垃圾中转站的问题,南都记者走访现场发现,业主们反映的垃圾转运站还没建成投用。几台挖掘机正在作业,地面已经被挖出了一个面积较大的浅坑,空中漫天扬尘,施工带来的噪音也不绝于耳。踩在施工地面上,还可以感受到此处的泥土比较松散。

记者现场看到,几台挖掘机正在作业,地面已经被挖出了一个面积较大的浅坑。 南都记者注意到,小区配套的垃圾站就建在施工现场隔壁。因此,该垃圾转运站建成后,这片地方将会有两个垃圾站相连,看起来规模确实不小。在离施工现场不到10米的地方,就矗立着翡翠东望小区的其中三座独栋小别墅。

施工现场和别墅之间仅有一排栅栏相隔,其中的绿化带也多为草坪,没有较高的植物来遮挡隔绝。而且别墅的门口就正对着施工现场,让绿化带的隔绝作用显得更小。小区道路和栅栏的最近处仅5米,“一出门就见到垃圾站”,这样的景象很难不让业主们闹心。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(5)

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(6)

施工现场与小区仅一栏之隔,且没有较高的绿化带阻隔。若垃圾转运站建成后,业主可能面临着“一出门就见到垃圾站”的景象。

南都记者在施工现场了解到,垃圾中转站建设项目的工程为“南城‘厕所革命’新建筷子涌垃圾转运站附属公厕工程”,建设单位为东莞市南城公用事业服务中心。

对于小区旁边“冒出”一个那么大的垃圾转运站,业主群都“炸”了,都认为选址不合理,将给小区带来很大的“伤害”。为了这事,业主们专门向南城区政府反映过,但政府部门给出的回复,业主们并不满意。 “小区配套垃圾站没问题,大家支持,但是突然冒出个300多平米的垃圾转运站加公厕,大家都难接受。”业主李先生说。

从去年12月初至今,业主们就此问题陆续在阳光问政、12345等平台上进行投诉,南城区政府随后也给出了回复,称该项目规划在审批前和审批后均依法向社会公示,该垃圾站的选址符合法律法规的相关程序,该垃圾站的规划在翡翠东望小区销售时已在销售大厅公示,并在该小区销售的沙盘上也明确标示了该垃圾站的位置,小区业主在购房时应该知悉。

回复还称,垃圾站作为必须的公共配套设施,承担着为周边居民服务的职能。并因为规划有此垃圾站,翡翠东望地块才能满足规划技术规定要求,才符合地块出让和建成现在的翡翠东望小区。虽然垃圾站是厌恶性公共配套设施,是市民不想要但又不能不配置的公配设施,其更多是为了给广大市民的生活和工作带来便利,希望业主们理解。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(7)

走访中,业主们普遍反映,在买房时,销售并未提及有垃圾转运站一事。当时在小区规划图上看到有垃圾站,但被销售告知是小区配套的小型垃圾站,至于垃圾转运站一事,很多业主从未听说过,而是直到最近开始施工才得知的。

业主们向政府有关部门反映,该工程规划虽然在2016年通过了公示,但一墙之隔的翡翠东望小区是2019年才建成的,因此现在的情况和2016年已大有不同,有必要重新论证。规划的时候都没翡翠东望这个小区,这边也没人住;现在有人住了,是不是应该听听居民的意见?

回应

小区建成前已规划好公示期未收到意见

针对业主们反映的在小区旁设垃圾中转站的问题,南城综合执法分局给出了回应,回应称,垃圾转运站规划成果与相邻翡翠东望小区地块于2017年6月同步通过市政府的审批。该垃圾转运站的规划选址方案于2016年3月进行公示,4月公示结束,公示期间没有收到群众意见。

翡翠东望地块于2018年6月出让,于2019年12月完成一期的施工建设,2021年11月完成整个小区的规划验收。垃圾转运站的选址规划比翡翠东望小区的建成时间还要早,且规划成果在审批前和审批后均依法向社会公示,该垃圾站的规划选址符合法律法规的相关程序。

同时,垃圾转运站项目选址在翡翠东望小区销售时,已在销售大厅进行公示,并在销售沙盘上也明确标示了位置。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(8)

回应中还提到,该垃圾中转站位于筷子涌路北,翡翠东望小区旁。根据规划要求,该片区规划有1座垃圾转运站,占地329.8平方米。根据《广东省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》,2019年9月1日起,建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基础设施工程,可以不申请办理施工许可证。因此,该垃圾转运站可以不申请办理施工许可证。

关于业主们最关心的环评手续,回应称根据《关于印发<广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)>的通知》,城镇生活垃圾转运站(社区、居民小区、农村生活垃圾中转站)在该豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录内。因此,该垃圾转运站可豁免环评手续办理。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(9)

翡翠东望小区规划效果图。红圈处为小区原有的配套垃圾站。相关部门表示,垃圾转运站项目选址在翡翠东望小区销售时已在销售大厅进行公示,并在销售沙盘上也明确标示了位置。

回应中还提到,正因为规划有此垃圾站,该地块才能满足《东莞市城市规划管理技术规定》要求,才能符合地块出让和建成现在的翡翠东望小区。

在完成前期手续后,该项目于2021年9月确定了工程建设中标单位,公示完毕后施工单位进场开展施工建设工作,符合工程建设管理有关规定。该工程于2022年1月13日正式进场施工。

对于业主们担心的问题,回应中特别提出,垃圾转运站建成后,南城公用事业服务中心将按相关规范设置相应规格的负压除臭设备,对产生的气味进行处理,解决气味问题。下来,为确保新建筷子涌垃圾转运站附属公厕工程在群众理解和支持下顺利实施,南城街道将做好项目的宣传及沟通工作,使该项目真正惠及群众。

东莞城市垃圾清运项目(高端小区旁建垃圾转运站)(10)

采写:小N马上办记者 刘辉龙 曾奕静 实习生 吴浩霖 余海欣

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