违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(1)

违规动火,引发火灾,或威胁财产和生命。一直以来,有关部门高度重视严格监管,一经发现,将视情节轻重,进行罚款、拘留、入刑等处罚。

不敢遗忘的惨痛事故

违规动火的危害有多大?只用“巨大”形容,过于简单。2000年12月,河南洛阳东都商厦由此引发的一场特大火灾事故,无情吞噬了309条鲜活生命。

事发当日,无证焊工王某某在焊接时没有做任何防护措施,电焊火花引燃地下2层内放满大量的绒布、沙发和木质家具等可燃物,引发起火。王某某等三人尝试灭火,见无法扑灭后,既不拨打报警电话,也没有通知东都商厦其他人,直接逃离现场。

火势失控,并产生大量一氧化碳、二氧化碳和氢化合物等有毒烟雾,顺着楼梯间开始向上蔓延,导致商厦4内绝大多数人员无法及时撤离,最终致309人死亡。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(2)

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(3)

这是让人至今不能忘记的,也是不敢忘记的悲惨事故。整个商厦被焚烧殆尽,遇害者家属掩面而泣,这些照片时刻提醒和警告我们,违规动火有重大安全隐患,必须严加防范。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(4)

不是偶然发生的个案

东都商厦特大火灾事故,并不是一个偶然发生的个案。每年由违规动火作业引发的火灾和爆炸事故,时有发生,威胁人民群众的财产和生命安全,它们也在不断的提醒和告诫我们,违规动火有重大安全隐患,必须严加防范,不能懈怠。

2014年12月31日,广东佛山富华工程机械有限公司的车轴装配车间内,电焊工人无视作业环境有可燃气体,违规电焊,引发大爆炸。生产设备被掀翻在地,厂房天花板被炸飞,直接经济损失3786万元,致18死32伤。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(5)

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(6)

2020年8月8日,福建晋江陈埭镇95号厂房内,两名无特种作业操作证的工人违规焊切割引燃海绵堆垛,引发火灾,浓烟滚滚直冲天空,造成直接经济损失约830.75万元,致8人死亡。事故发生后,共有17人被追责。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(7)

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(8)

一旦构成犯罪,重判入刑

东都商厦特大火灾事故后,洛阳市检察院分别以涉嫌放火罪、包庇罪、消防责任事故罪、玩忽职守罪、滥用职权罪对27名责任人批准逮捕。2001年8月22日,洛阳市中级人民法院公布了一审判决结果,23人被判处有期徒刑3至13年,其中违规作业的焊工王某某,被判有期徒刑13年。

鉴于违规动火的危害性,执法部门对肇事者的处理,一直是从重从严,绝不姑息。《中华人民共和国刑法》规定,无证上岗,违规动火,情节严重,可判入刑。

《刑法》第一百三十四条规定

在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。

一经发现,罚款拘留处罚

违规动火,按照《中华人民共和国消防法》的规定,对于引发火灾事故的,要从重处罚。

《消防法》第六十三、六十四条规定

进行无证电焊、气焊作业的,处警告或者500元以下罚款;情节严重的,处5日以下拘留。

指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,或过失引起火灾等行为,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款。

2022年5月8日,锦州市义县城关乡二里甸子村废品站,电焊工胡某某未持证上岗,且在现场未配备任何消防器材和未进行电焊作业环境分析的情况下,进行违规作业,引发火灾事故,造成废品站内废品部分烧损,无人员伤亡。依法对电焊工胡某某过失引起火灾的违法行为,行政拘留十五日并罚款伍佰元。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(9)

即便没有引起火灾事故,只要一经发现,也会根据情节轻重,被处以相应处罚。

2020年5月28日,山东龙口市应急局日常巡查时,发现某修理厂作业人员吴某某正在进行电焊作业,经查为无证作业,并涉嫌违反规定使用明火作业,将吴某某移交公安机关,处以行政拘留5日的处罚,同时对该修理厂处以1.6万元罚款的行政处罚。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(10)

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(11)

处罚违规电工,重罚违规企业

违规动火,隐藏重大火灾隐患,一方面,是由于施工人员无证作业或违规操作,另一方面,则因为施工单位漠视监管,包庇纵容。执法部门在对违规动火的处罚中,既会处罚施工人员,也会处罚施工单位,还要处罚施工单位负责人,是"既跑不了和尚,也跑不了庙,更跑不了主持"。

2022年1月8日14时,丹东凤城市赛马镇双岭村,一企业厂房发生火灾,过火面积约350平方米。施工人员万某某,使用气焊切割作业时,无证上岗并违反操作规程,高温焊渣引燃罐体周围可燃物,造成火灾。企业负责人康某某,在明知万某某无证情况下,仍然要求其违规作业。当地公安机关和消防部门依据《消防法》,对违法二人分别进行拘留12日并罚款500元的行政处罚。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(12)

另外,《中华人民共和国安全生产法》也明确规定,对违规特种作业的经营单位要进行处罚,罚款金额大幅提高。

《安全生产法》第九十七条规定

特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的,责令生产经营单位限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

2022年4月21日,湖北省应急管理厅公布安全生产典型违法案例,孝感市某饲料公司因违规动火作业、有限空间作业,被依法行政处罚10万元。

2021年8月27日,职能部门检查时发现,该饲料公司离生产车间10米间隔的地坑中,两名工人正在作业,只有两个小口,作业现场没有任何警示标志,也无其他安全措施;在三楼除尘车间动火作业现场,未见动火作业方案及相关票证。可以看到,即便未引起火灾事故

↓↓↓

有限空间作业场所未设置安全警示标志,依据有关规定,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。

动火作业、有限空间作业未制定作业方案和应急预案,依据相关规定,责令限期改正,可以处2万元以上10万元以下罚款。

以上两项共计对企业作出罚款十万元人民币的行政处罚。相关人员责任追究到位,对企业主要负责人和相关管理人员进行批评教育。

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(13)

为提高动火作业施工人员和施工企业的自觉性,严格进行规范作业,从源头上防范火灾发生,尤其是防范重特大火灾事故发生,执法部门对违规动火行为高度重视,严格执法。

前有东都商厦特大火灾事故309条生命的沉痛警示,现有执法部门的重拳严惩,违规动火,你还要做吗?你还敢做吗?

【宁宁说】

严惩违规动火 是对生命负责!

违规动火引发火灾事故,不时发生,总有个别人心存侥幸,觉得火灾不会出现在自己身上。要知道,动火作业属于高危作业,操作对技术水平、施工条件都有非常严格的要求,违规操作,一旦起火,火势是大是小,谁也说不准。

很多知名大公司、老字号,都高度重视防火,坚决杜绝违规动火这种危险行为。做好一家企业,劳心费力,往往需要几十年、上百年的打拼,可是只要遭遇一场火灾,被毁灭,可能只要数小时。

前车之鉴,警钟长鸣!防止违规动火带来火灾隐患,需要大家守法守规:施工人员要自觉通过培训,持证上岗、规范操作;施工企业要主动进行作业审批,严格管理,堵住疏漏;执法部门要加强监管,宣传指导,严厉惩治;其他人,看到有风险隐患的动火行为,也要主动劝阻,并及时向执法部门反映。

防患未然,别等真出事了,财产遭受巨大损失,才追悔莫及,威胁到自身或他人生命安全,才抱憾终生。执法部门严惩违规动火,根本目的,是为了大家都提高火防患的意识,更好的保障大家的财产和生命安全。

出品:辽宁省消防救援总队全媒体中心

违规动火作业当事人被拘留(违规动火致命作业)(14)

,