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划重点：
❶ 与疲软的国内经济和动荡的外部环境相比，德国与中国的经贸关系保持良好的发展势头。
❷ 近日，汉堡商会指出，“一带一路”倡议不仅能为沿线国家创造大量就业机会、改善民生，还带动了当地产业发展、使其更好地融入世界经济。
9月6日至7日，德国总理默克尔将对中国进行正式访问，这是默克尔2018年3月进入第4任期后的首次访华，也是她在2005年担任德国总理以来的第12次访华。这样的访华频次，在西方国家里实属罕见。
当下，德国、欧盟和世界格局正处于急剧变动和混沌之中。在各方重压下，默克尔于去年底宣布，将不再寻求连任执政党基民盟主席，并且将不再寻求继续竞选总理或联邦议员。这意味着，2021年，这位“德国铁娘子”连任四届的总理生涯即将完结。
在这个时间节点，默克尔选择访华，备受各方关注。中国对德国的重要性何在？中德关系还将如何发展？
默克尔到访武汉。（图片来源：荆楚网）
01
内忧外患下，德国靠近中国
当前局势下，德国面临的内外部压力不小。
此次访华，默克尔总理身后的德国已经告别了连续近十年的经济景气，继1960年代之后的“第二次经济奇迹”逐渐失速，2019年第二季度德国的国内生产总值环比下降，其中工业景气持续下行。经济界和政界已经普遍担忧德国有陷入经济衰退的风险，为此呼吁政府采取适当的刺激措施。
同时，民粹主义政党的强势、主流政党的式微、执政党基民盟内部的分歧、默克尔在2021年结束总理任期等，未来都可能使德国内政陷入一种碎片化状态，继而导致欧洲陷入领导力真空。
来自外部的压力也不容小觑。美国重返中东欧并未带来跨大西洋关系的好转，反而强化了欧盟内部的分裂。在刚刚过去的G7峰会上，美欧之间的谈判仍旧进展缓慢，而在这之前，美国总统特朗普不止一次地表示，“只要向进口欧洲汽车征税，欧盟便会答应美方所有要求”，值得注意的是，德国汽车出口占欧盟汽车出口总量的55%。再加上德国主要出口目的地之一的英国，因“脱欧”的持续动荡，导致依赖出口的德国出口商感到阵痛。
与之形成鲜明对比的是，中德经贸关系依然保持良好的发展势头。根据德国联邦统计局数据，2018年德国对华出口、进口额分别达到约931.3亿欧元和1061.7亿欧元，均创出历史新高，近2000亿的双边货物贸易额意味着中国已连续第三年成为德国最大的贸易伙伴。
在投资方面，根据德国贸易与投资协会的数据，截止2017年底，德国对华直接投资存量达到810亿欧元。德国在华企业从中国的经济发展和市场开放中获益颇多。在中国实施新一轮开放举措后，德国成为从中获益的外国投资者。
在上述背景下，作为全球主要经济体、贸易大国、多边主义秩序的维护者，中德加强合作的战略意义更加凸显。可以想象，在目前世界经济不景气的情况下，中德两辆“经济增长发动机”加大力度合作，可以在引领和推动经济全球化、开放贸易、普惠贸易等方面，带来多大影响。
02
“一带一路”仍需政府推动
近日，德国汉堡商会通过《“一带一路”倡议要点文件》（简称汉堡文件）。作为德国乃至欧洲大陆历史最为悠久的商会，汉堡商会指出，“一带一路”倡议不仅能为沿线国家创造大量就业机会、改善民生，还带动了当地产业发展、使其更好地融入世界经济。汉堡、德国政府乃至欧盟委员会应如何保障地区对接“一带一路”，汉堡文件提出了6项具体诉求。
近年来，中德共建“一带一路”取得显著成效。商务部发言人高峰曾表示，西门子、福伊特等德国企业与中国企业在第三方市场开展了密切合作，德国企业对参与第二届中国国际进口博览热情很高……高峰指出，目前已有超200家德国企业报名，企业数量和参展面积均居欧洲国家首位。更重要的是，中德两国在全球经济治理、维护多边贸易体制、应对气候变化等方面拥有广泛的共同利益，在数字经济、工业互联网、新能源汽车、人工智能、环境保护、第三方市场合作等领域拥有巨大的合作潜力。
但，“一带一路”的关键不在企业，不在机构，在于德国政府。尽管德国地方政府、企业和经济界相继表示出欢迎与热情，但联邦政府层面的态度依旧谨慎，德国“一带一路”倡议协会主席冯·赫尔多夫向记者强调，如何敦促德国联邦政府参与到与中国的顶层对话，从根本上调动德国参与“一带一路”倡议的积极性，是未来继续努力的方向。
德国贝塔斯曼基金会最新调查显示，通过比较中国与西方在“一带一路”沿线国家的投资项目，包括欧美在内的西方国家投资总额超过中国，但中国的参与度是西方的3.7倍。
且此次访华，默克尔在一系列会见中指出，同其他国家一样，中国同样有发展的权利，不应阻碍中国的发展进程。
这种表态是否能为稳固的中德关系锦上添花？我们拭目以待。
来源/海外网、北京商报、澎湃新闻 中国一带一路网综合
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