我们身边的审计事例(审计故事渡口风波)(1)

老肖刚进办公室,还没来得及给茶杯倒上水,一阵急促的电话铃声响起。

电话是环境监督执法大队王队长打来的,话都不大利索:“老肖,不好了,发现有人要闹事,还非得找你不可……”

老肖心里“咯噔”一下,说:“王队,你慢慢说,说清楚,到底发生什么事了?”

王队稳定下情绪,说了事情经过。原来,王队带领执法队前往汉江边要求关停两个渡口时,遇到过江乘客围堵。

几个月前,老肖带审计组开展汉江沿线蔡甸区段水资源环境调查,发现余家台、郭家台两个渡口分别位于自来水取水口水源地一级、二级保护区范围,于是与环保部门一起对水质污染等指标进行监测。为了掌握第一手资料,老肖还多次到附近街道居民中了解情况,特别是水质影响。有人反映,偶尔能喝出柴油味。这话听上去虽然有些夸张,但在老肖看来,至少渡口对居民用水已经造成心理阴影。按照规定,两个违规渡口必须关闭。

调查结束后,老肖很快完成报告,并向区政府提出相关建议。区政府领导很重视,几次召开相关部门会议研讨关停渡口方案及后续措施。

这不,环境执法部门此时采取行动,叫停渡口营运时,正在等待过江的三十多位乘客不愿意了,一个女乘客说:“渡口都存在几年了,凭什么现在说关闭就关闭,我们要去对岸上班怎么办?这不是给我们制造麻烦嘛!”

事先被打过招呼的船主也突然改变态度,趁机起哄说:“审计局的人来了几次,就要我们停渡,这不是管得宽吗?”更多的声音在说,不就几艘渡船吗,能给水质造成什么影响?哪里见到污染了?还给不给人活路啊?然后,就听有人提议,要审计局的人来说清楚,因为这祸是他们惹出来的!

王队几乎是结结巴巴把现场的情况描述给老肖听,老肖是完全听明白了,就是说,王队他们不想因为执法引起情绪激动的乘客闹事,希望老肖能按乘客的意思到现场来把事情说清楚。

老肖“咔嚓”一声撂下电话,驾车直奔汉江边。到达渡口堤岸时,老肖发现人群已经聚集不下百人,他猜除了部分乘客,其他应该是围观的路人。王队抢上前,迎向老肖,低声说:“哎呀,老肖啊,终于等来你救场啦!不过,我先问问你,我给你打电话的时候没这么多人,现在一下子这么多人怎么办?要不要请示领导,派警察维持秩序?”

老肖看了看场面,摆摆手,一脸镇定说:“千万别,人家只是想不通到底为何关停渡口,你把警察叫来会引起误会,搞不好还激化矛盾。既然他们要找的人是我,我来处理吧。如果他们把我扔到汉江里,我游不上岸,你再报警。”老肖边说边哈哈大笑,王队和他的同事却听得一愣一愣。

“各位,我是审计局的老肖,听说你们要找我,我来了。”老肖提高嗓门喊了一声。

这一喊,就有四五个人一齐围过来,其中一个是船主,抢话道:“就是你就是你,听说你搞了个什么调查,政府的人就要关停渡口,你说说道理!”

“是啊,说说道理,说不清,就扔他到江里喂鱼。”老肖听到人群中有个壮汉用威胁的语气说。

“好啊,我已经准备好了,如果我说不清楚,你们就扔我到江里,但江里不一定有鱼,你们没有发现过死鱼吗?鱼怎么死的?难道与渡船营运时造成的污染没有关系吗?来来来,你们从这个方位看过去……”老肖说着,看了一眼江面,选了个角度,猫着腰,望向江面。

太阳已经露出云层,照得江面波光粼粼,江面不时泛着一些棕红。老肖说:“你们能看清吗?那不是太阳红,而是柴油。你们再看看上游,江水是不是明显清澈,而渡口这个地方与下游,明显有点儿浑浊呢?”

“你是说污染吧?那又怎么样?又死不了人!”一个声音不耐烦地叫起来。

“是啊,死不了人,但污染这个东西只会越来越严重,肯定会破坏水质,影响我们的生活质量!我们干审计的,出发点和工作职责,就是实事求是把掌握的情况与建议提供给政府,因为这两个渡口对取水源已经造成污染,不符合规定,不能为了你们出行方便,而对十几万居民饮水卫生造成困扰。”老肖有礼有节地解释着。

围上来的几个人不吱声了,那个扬言要扔老肖到江里喂鱼的壮汉挠了挠头,说:“我在江对面汉川市一个厂子里上班,那怎么过江去?”他又看向另外几个人,“他们都在对面东西湖区打工,又怎么过江去?”

老肖走上前几步,望向上游几百米处,抬手指向那儿说:“你们看到没有,那地方正在搞测量,知道是干什么的吗?那里正准备新建一座桥,我们在建议关停渡口时,也充分考虑到汉江两岸的交通需求,考虑到大家的出行习惯,建议区政府投入一定资金,架设一座桥,既方便大伙儿出行,也比渡船更有安全保障!”

“这个主意好是好!”人群中有人担忧说,“可是现在怎么办?总不能等桥建好我们再过江吧?那不是要等到猴年马月?”

老肖顿了顿,说:“按区政府规划,桥明年底就可以通车,现在上下游不是还有3个渡口吗?彼此距离不是很远,这里我老肖拜托各位,早起半小时,从就近的3个渡口过江,这样多绕点路能锻炼身体,胖子可以减肥,瘦子可以长肌肉啊,还不影响上班赶集是不是?”说完,就听人群中有人“噗嗤”笑出声来。

“是啊是啊!大伙儿就先散了吧,该赶着过江的赶紧去其他渡口吧,别耽误事啊!”王队赶紧一旁附和着老肖说。他们话音未落,不少乘客赶紧一路小跑,赶往其他渡口。

老肖来到船主身边,见他一脸沮丧,忙安慰他说:“我知道,你营运过程中出现过几次险情,已经不适合开船了,重要的是,渡口的存在明显违规,必须关闭,有情绪可以理解,但你站在人家的立场上想想,就会想明白,人身安全,环境安全,人人需要啊!”说完,只见船主低下了头。

围观人群如一阵风“嗖”地散去,老肖跟王队挥挥手,望了望荡漾着的汉江江面,松了一口气…… (朱利平)

来源:审计署网站

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